AСреди толпы туристов мы заметили неоновый зеленый знак каннабиса. Поначалу неожиданный, он стал привычным зрелищем в нашем путешествии по Таиланду. Запахи травки смешивались с запахами сладких вафель и пад-тай с добавлением чили.
Это был ночной рынок по четвергам в северной деревне Пай, известной своими хиппи и непринужденной атмосферой. Если где-нибудь и можно было извлечь максимум пользы из нового расслабленного подхода Таиланда к конопле, так это здесь.
9 июня 2022 года Таиланд стал первой страной в Азии, где каннабис был декриминализирован, что ознаменовало резкий отход от десятилетий жесткого запрета. Но это был не последний разворот страны в сторону конопли.
В Таиланде самое большое количество заключенных в АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии), причем 80% из них находятся в тюрьмах по обвинениям, связанным с наркотиками. Наряду с обычными наркотиками в стране также запрещены никотиновые вейпы, хотя в XNUMX году была проведена декриминализация крата . За некоторые виды наркотиков в стране предусмотрена даже смертная казнь. Это не делает ее исключением в регионе: Сингапур, например, до сих пор казнит людей за торговлю наркотиками. исполняет людей за торговлю наркотиками.
Это был сюрреалистический контраст с моими воспоминаниями о стране, где покупка травки казалась гарантированным тюремным заключением.
Вот почему, когда я стоял на улицах Пая в 2023 году, выбирая между огромным выбором косяков, пирожных и печенья, это было сюрреалистическим контрастом с моими воспоминаниями десятилетней давности о стране, где покупка травки казалась гарантированным тюремным заключением.
Каннабис издавна использовался в медицинских, духовных и кулинарных целях в Таиланде, но в 1935 году его запретили. С тех пор защитники прав человека в этой стране возглавили длительное движение за признание и поддержание использования каннабиса в этих первоначальных целях.
«Дикий Запад» травки
В течение десятилетий это не приносило ощутимого прогресса. Но затем, за несколько лет до преобразований 2022 года, появились убедительные доказательства оттепели.
"В 2018 году в Таиланде были приняты новые правила, разрешающие использование каннабиса в медицинских целях, в условиях ограничительного режима, когда для употребления мог быть доступен только ограниченный ассортимент продуктов, и то по назначению врача", - сообщила Filter Глория Лаи, региональный директор по Азии Международного консорциума по наркополитике (IDPC). ФИЛЬТР.
"Когда в июне 0.2 года каннабис, за исключением экстрактов, содержащих более 2022 процента ТГК [тетрагидроканнабинол, одно из активных соединений], был исключен из списка веществ, предусмотренных Кодексом о наркотиках, он стал легализованным, - продолжила она, - что означает, что теперь его можно выращивать, покупать и продавать как "контролируемую траву", которая регулируется законами, контролируемыми Министерством здравоохранения, а не Министерством юстиции или Управлением Комитета по контролю над наркотиками".
"Одним из самых значительных последствий стала отмена уголовного наказания за употребление и поставку наркотиков, что привело к освобождению тысяч людей из тюрем".
Это привело к немедленному освобождению более 4,000 человек, которые были заключены в тюрьму по обвинениям, связанным с каннабисом, — неоспоримый и невероятный шаг вперед, хотя другие люди, употребляющие наркотики, по-прежнему оставались в тюрьме. То, что министр здравоохранения Таиланда содействовал распространению 1 миллиона саженцев каннабиса, активно поощряя людей выращивать это растение у себя дома, также было необычным.
"Партия Бхумджайтхай воспользовалась политическими возможностями для легализации каннабиса, в первую очередь из-за медицинских и экономических преимуществ", - пояснил Лай, имея в виду консервативную партию, которая с 2019 года является младшим партнером в коалиционных правительствах. "Среди наиболее значимых последствий - отмена уголовных наказаний за употребление и поставку, что привело к освобождению тысяч людей из тюрем и снятию судимостей, а также к тому, что люди могут выращивать и употреблять каннабис для личного пользования, не опасаясь ареста полицией и дальнейшего наказания".
Однако, когда декриминализация была введена в действие, официальные заявления правительства делали акцент на медицинском использовании каннабиса, не уточняя правил немедицинского использования.
"Изменение было внезапным и проведено без всесторонних консультаций с сообществами людей, которые занимаются или заинтересованы в выращивании, потреблении и поставках", - сказал Лай. "Это привело к широко распространенной путанице, и правительство не предприняло никаких усилий, чтобы устранить эту путаницу".
Этикетки, на которых якобы указывалось содержание ТГК, были скорее демонстративными, чем реально указывали на потенциальную силу вещества.
Отсутствие четких инструкций привело к ситуации, похожей на Дикий Запад травки, когда целая новая индустрия пустила корни. Почти в одночасье появилось более 5,000 магазинов каннабисана улицах крупных городов, отдаленных деревень и в других местах, торгующих коноплей, подобных тем, с которыми я столкнулся во время своей поездки. В то же время курение марихуаны в общественных местах по-прежнему официально запрещено законом, и за причинение "неудобств обществу" грозит штраф около 780 долларов, а то и три месяца тюрьмы.
Между тем, курительные смеси, содержащие более 0.2 процента ТГК, всегда оставались в Таиланде вне закона. Но во время моего короткого знакомства со смягченными законами страны о марихуане быстро выяснилось, что тщательно наклеенные этикетки, якобы показывающие содержание ТГК, были скорее для показухи, чем для реального определения потенциальной силы вещества.
Строго во имя бизнеса я пробовал пирожные в Пае, Чиангмае, Бангкоке и Пхукете, в каждом из которых якобы содержался одинаковый процент ТГК. Когда я дошел до третьего пирожного, я почувствовал себя настоящим Златовласом в поисках того самого неуловимого "правильного" кайфа.
Второй разворот
Спустя год после декриминализации каннабиса вновь избранное правительство Таиланда объявило о развороте своей политики. Новый премьер-министр Среттха Тхависин, представитель популистской правоцентристской партии Pheu Thai (входит в нынешнюю коалицию), в какой-то момент в 2024 году намерен вернуть каннабис в категорию только медицинского использования.
"На недавних национальных выборах сменилась администрация, партия премьер-министра выступала за ужесточение наркополитики", - говорит Лаи. "Правительство объявило, что в середине 2024 года будут приняты новые законы, регулирующие рынок каннабиса, которые будут направлены на поддержку только медицинского использования каннабиса, с ограничениями на продажу некоторых продуктов каннабиса и сопутствующего оборудования".
Как объяснила Лаи, это с большой вероятностью повлияет на тысячи предприятий, которые за последние 18 месяцев сделали каннабис своим доходом. Она опасается, что это закроет доступ на рынок владельцам малого бизнеса и местным фермерам, которые смогли заработать на этом. Она опасается, что на рынке останутся только элитные или крупные получения прибыли.
Кроме того, потенциально миллионы тайцев, которые не могут получить рецепт, могут либо потерять доступ, либо снова столкнуться с жесткой криминализацией.
По мнению наблюдателей, этот случай иллюстрирует уязвимость декриминализации в отсутствие консультаций и четких руководящих принципов.
Поскольку экономические факторы, несомненно, были ключевым фактором при принятии первоначального решения о декриминализации, прошедший год был бы идеальной возможностью для правительства изучить медицинские и социальные результаты этой политики, получив данные для обоснования своих дальнейших шагов. Однако Лаю ничего не известно о проведении подобных исследований.
Мотивы, стоящие за этим пересмотром правил, столь же туманны, как и в случае с первоначальной декриминализацией, хотя в сентябре XNUMX года премьер-министр Тависин заявил Bloomberg , что проблемы с наркотиками "широко распространены в последнее время".
Чему может научиться мир
В регионе, известном своей бесчеловечной политикой в отношении наркотиков, Таиланд стал первопроходцем. Наблюдатели считают, что последние 360 случаев свидетельствуют об уязвимости декриминализации в отсутствие консультаций или четких правил и рекомендаций. Однако кое-что все же удалось сделать.
"Страны могут попытаться извлечь уроки из положительного влияния легализации каннабиса в Таиланде на сообщества", - говорит Лаи. "Особенно значительное сокращение пагубного воздействия полицейской деятельности, криминализации и тюремного заключения на отдельных людей и их семьи, а также расширение доступа к каннабису в медицинских целях".
"Они также могут извлечь уроки из тех областей, которые можно улучшить, - продолжила она, - особенно в том, что касается необходимости привлечения сообществ, обладающих знаниями и опытом в области каннабиса и регулирования каннабиса, к разработке, реализации и мониторингу политики в отношении каннабиса".
Что касается того, что будет дальше с каннабисом в Таиланде, то нам остается только ждать и смотреть. Я, конечно, надеюсь, что смогу побаловать себя пирожным (или пятью) во время следующей поездки в эту страну. Но гораздо важнее судьба миллионов тайцев, которые, возможно, хотят или нуждаются в каннабисе, а также всех тех, кто все еще находится в заключении.
Эта статья была первоначально опубликована ФИЛЬТР, онлайн-журнале, освещающем вопросы употребления наркотиков, наркополитики и прав человека через призму снижения вреда. Следите за Filter на Facebook or Twitter, или подпишитесь на его Новостную рассылку.
