Лесото стало первой африканской страной, разрешившей легальное выращивание каннабиса, но производство этого наркотика было ограничено двумя иностранными компаниями, в то время как сельским фермерам и более широкому населению по-прежнему запрещено собирать собственный урожай.
Лесото — страна, не имеющая выхода к морю, полностью окруженная Южной Африкой, с населением чуть более двух миллионов человек.
Почти год назад, 28 февраля 2017 г., Министерство здравоохранения и социального обеспечения Лесото предоставило Запрещенный оператор наркотиков лицензию компании Pharmaceutical Development Company (PDC) Ltd на законное выращивание, поставку, хранение, импорт и экспорт каннабиса. Это сделало PDC, базирующуюся в столице Лесото Масеру, первой компанией в стране и на всем африканском континенте, которой разрешено легально производить препарат. Однако всего через несколько месяцев директор PDC подал в отставку и был заменен американским бизнесменом Майклом Огберном, и все акции PDC были переданы Corix Bioscience Inc., компании, базирующейся в американском штате Аризона.
6 февраля 2018 г. Corix Bioscience Inc. проинформировал своих акционеров что у него был «огромный квартал», включая приобретение PDC, что позволило им получить «первую лицензию, выданную правительством Лесото, которая позволяет им импортировать и [так в оригинале] экспортировать каннабис и смолу каннабиса в различных формах».
На своем веб-сайте Corix Bioscience описывает себя как «ведущий поставщик КБД [каннабидиола], используемого в самых разных медицинских целях», и может похвастаться «производством лучших и самых безопасных масел КБД в мире». Наряду с производством CBD лицензия на производство каннабиса, которую Corix Bioscience Inc. приобрела в результате приобретения PDC, позволяет им осуществлять ряд связанных с каннабисом видов деятельности, которые запрещены в большинстве стран мира.
Согласно условиям лицензии (доступно для скачивания здесь), обладателям лицензии разрешается «выращивать цветки растения [...] с целью курения, выпаривания, экстракции, производства пищевых продуктов […] и лекарств» на площади до 20,000 XNUMX квадратных метров земли. Владельцу лицензии разрешается «экспортировать, импортировать и перевозить [каннабис] внутри, внутри и за пределами Лесото для использования в медицинских и / или научных целях и любого другого законного использования». Таким образом, это позволяет Corix Bioscience Inc. транспортировать произведенный в Лесото каннабис или вещества на основе каннабиса в любую юрисдикцию мира, которая разрешает использование наркотиков в рекреационных или медицинских целях, если это разрешено этой юрисдикцией. Компания требования это около 30 стран.
Предоставление лицензии на каннабис компании PDC/Corix Bioscience Inc. и одной лицензии южноафриканской ботанической компании Verve Dynamics свидетельствует о том, что Лесото предприняло новаторский шаг в африканской наркополитике; отмена запрета и внедрение регулируемого подхода к производству каннабиса. Однако реальность на местах заметно отличается.
Лесото находится в анклаве Южной Африки.
Каннабис - известный как матекоане на сото, основном языке Лесото, - по-прежнему незаконно собирать, продавать и владеть по всей стране в соответствии с законом Лесото. Закон о злоупотреблении наркотиками 2008 г.. В соответствии со статьей 9 этого Закона, если лицо признано виновным в сборе растения каннабиса, ему грозит как минимум пять лет тюремного заключения или штраф в размере не менее 20,000 1,192 M (1,664 81 фунта стерлингов / XNUMX XNUMX доллара США). Раздел XNUMX Закона позволяет любому сотруднику полиции «без ордера… входить в любое место или в котором [каннабис] растет» для уничтожения указанных растений.
Лишение народа Лесото возможности пользоваться регулируемым производством этой товарной культуры особенно остро ощущается, учитывая высокий уровень бедности в стране (57% людей живут за чертой бедности), а также историческое значение каннабиса в стране.
Употребление каннабиса в Лесото восходит к 16 веку.th Века, и, возможно, сыграл роль в заселении страны. Согласно исследованию, проведенному в Доклад ЮНЕСКО.
Сегодня каннабис по-прежнему составляет значительную часть сельского хозяйства и экономики Лесото, хотя и нелегально. А Отчет УНП ООН за 2007 год утверждал, что 70 процентов «каннабиса, поступающего в Южную Африку, выращивается в Лесото, где он, по оценкам, является третьим по величине источником дохода».
В интервью 2009 года Испанскому центру сельских исследований и сельского хозяйства фермер из Лесото, выращивающий каннабис сказал, что культивирование каннабиса широко распространено, но осуществляется тайно. «[Выращивание каннабиса] — это не то, чем мы можем заниматься открыто. Обычно мы занимаемся этим в долинах, которые скрыты и недоступны для полиции. Обычно мы занимаемся этим в «запретных зонах» для полиции… Транспортировка из долин на рынок довольно сложна». Если полиция обнаружит, что кто-то перевозит каннабис, "независимо от его размера, вы можете получить штраф, пропорциональный сумме. Иногда они могут просто конфисковать то, что у вас есть", - описал фермер.
Хотя тюремное заключение за преступления, связанные с каннабисом, в Лесото остается редкостью, люди по-прежнему сталкиваются со штрафами за причастность к наркотику. Совсем недавно, в декабре 2017 года, двое мужчин были осуждены за хранение каннабиса и избежали тюрьмы только после уплаты штрафов. Лесото Таймс сообщает.
Несмотря на важность каннабиса для экономики Лесото, правительству еще предстоит отрегулировать выращивание и поставки растения, в результате чего сельские фермеры рискуют стать жертвами криминализации и работать в тени, чтобы зарабатывать на жизнь. Несмотря на то, что правительство Лесото разрешило двум иностранным компаниям легально выращивать и экспортировать каннабис, жители Лесото по-прежнему рискуют быть наказанными за то же самое. Когда дело доходит до реформы закона о каннабисе, еще неизвестно, будет ли правительство Лесото учитывать потребности своего народа.
