1. Главная
  2. Статьи
  3. Ответ на заявление лорда-адвоката Шотландии о наркотиках

Ответ на заявление лорда-адвоката Шотландии о наркотиках

В четверг, 23 сентября, шотландский лорд-адвокат (главный юрисконсульт шотландского правительства и короны в Шотландии по гражданским и уголовным делам) было объявлено что записанные полицейские предупреждения теперь могут использоваться для отвлечения людей, владеющих веществами класса А, от уголовной системы.

Было здорово видеть, как Дороти Бейн, королевский адвокат, использовала свое первое взаимодействие с шотландским парламентом, чтобы поддержать продление полицейских предупреждений и возможное отвлечение тех, кто был пойман с контролируемым наркотиком. Это долгожданный шаг от необходимости криминализации владения наркотиками и переход к практическим решениям по снижению вреда, необходимым для преодоления этого кризиса общественного здравоохранения. Однако есть опасения по поводу того, как это изменение было упомянуто в СМИ, и опасения по поводу того, как шотландские схемы отвода будут работать на практике.

 

Сенсационность схемы

 

Социально-консервативные политики и некоторые СМИ ошибочно представили это решение как беспрецедентный шаг в Великобритании. Это журналистская сенсация, поскольку записанные предупреждения полиции, которые по сути являются депенализацией, уже существуют для веществ классов B и C в Шотландии.

Схемы дивергенции под руководством полиции для ряда мелких правонарушений, включая хранение Найти незаконные наркотики уже на месте в ряде полицейских сил Англии и Уэльса более полувека. Примечательно, что полиция Дарема представила свой «контрольно-пропускной пункт». схема обхода в 2015 году (хотя изначально это была схема диверсии после ареста), и полиция Эйвона и Сомерсета приняла первая схема до ареста в 2016 г., а в последующие годы в Англии и Уэльсе будут реализованы другие схемы. Кроме того, полиция Англии и Уэльса может вынести решение сообщества (по сути, полицейское предупреждение) за хранение наркотиков.

Депенализация или диверсия не являются чем-то новым, непроверенным и спорным. Это основанные на фактических данных вмешательства под руководством полиции, направленные на то, чтобы понять причины правонарушений и предложить альтернативы судебному преследованию и наказанию. Хранение наркотиков остается предметом уголовного правосудия, но не требует автоматического наказания.

 

Криминализация зависимости, но не употребления? Дьявол в деталях

 

Мы не оспариваем ценность депенализации или диверсии; это лучше, чем немедленное судебное преследование, и, возможно, насколько лорд-адвокат может пойти, учитывая, что законодательство о наркотиках остается за Вестминстером. Тем не менее, все еще остаются нерешенными вопросы об эффективности этого подхода в улучшении жизни людей с проблемными отношениями с наркотиками.

Во-первых, решение о вынесении предупреждения или судебном преследовании в конечном итоге принимается сотрудником полиции в момент выдачи, руководствуясь Стандартной операционной процедурой (СОП) полиции Шотландии. Те, у кого есть наркотики, по-прежнему могут быть привлечены к ответственности и не предупреждены. На практике усмотрение полиции часто допускало расовое неравенство или чрезмерное представительство людей из неблагополучных общин в быть устойчивым в системе уголовного правосудия.

Во-вторых, в заявлении лорда-адвоката не содержится никаких подробностей о том, как предупреждения будут использоваться для рецидивистов. Решение о вынесении еще одного предупреждения или судебном преследовании основывается на сходстве их предыдущего правонарушения, тяжести совершенного правонарушения и/или частоте взаимодействия с правоохранительными органами. Хотя важно избегать привлечения новых людей в систему уголовного правосудия, предупреждения полиции могут не оказать положительного воздействия на тех, кто уже находится в системе из-за прошлых правонарушений или регулярного употребления наркотиков. Руководящие принципы должны позволять людям получать неоднократные предупреждения или неоднократно отвлекаться, иначе Шотландия просто будет криминализировать наркозависимых, что противоречит мотивам расширения схемы.

Мы опасаемся, что в результате будет разработана система, которая награждает правонарушителей, впервые совершивших правонарушение, предупреждением полиции, а правонарушители-рецидивисты (как правило, те, которым требуется наибольшая помощь со стороны системы здравоохранения и социальной защиты) будут по-прежнему подвергаться уголовному преследованию, что еще больше усилит различие между хорошими «развлекательными» людьми и «проблемными» людьми. Поскольку ключевые детали все еще неясны, а в руках отдельных офицеров слишком много дискреционных полномочий, мы опасаемся, насколько справедливо эта система может быть применена.

Дивергенция — хороший шаг на пути к справедливости и снижению вреда

Члены шотландского парламента Пол Суини и Мерседес Вильяльба приветствовали правовые изменения, при этом Вильяльба признал, что это «важный шаг к признанию того, что арест и наказание являются ненадлежащим способом реагирования на хранение наркотиков». Однако оба также признали, что этого недостаточно:

 

Мерседес Вильяльба: «…подход должен пойти дальше, чтобы устранить коренные причины проблемного употребления наркотиков […] нам нужно услышать подробности от шотландского правительства о том, какие ресурсы будут доступны, как мы увеличим количество обученных работников по борьбе с наркотиками и социальных работников и обеспечить необходимые профилактические и лечебные услуги».

 

Пол Суини"Я работал волонтером в неофициальном и нелицензированном фургоне безопасного употребления наркотиков, работающем в Глазго […] Учреждения для потребления наркотиков станут еще одним огромным шагом на пути к подходу общественного здравоохранения, в котором мы нуждаемся. В сочетании с мерами, объявленными на этой неделе, они спасут жизни, и это должно быть нашей конечной целью».

 

Мы сохраняем осторожный оптимизм в отношении этих изменений в Шотландии, но по-прежнему не уверены, что кризис общественного здравоохранения, связанный с наркотиками, действительно может быть затронут, если он останется вопросом уголовного правосудия. Хотя депенализация наркотиков может стать началом многих позитивных изменений, мы по-прежнему привержены защите полный де-юре и тестирование как лучший вариант для тех, кто употребляет наркотики, и общества, которое их окружает.

предыдущий пост
Книга: Глубокое погружение Dopeworld в Гидру и одну из ее российских кибер-кеглей
Следующий пост
Округа США, где растут психоделические грибы

Дополнительный контент