1. Главная
  2. Статьи
  3. Колониальное наследие контроля над наркотиками в Ливане

Колониальное наследие контроля над наркотиками в Ливане

То, что мы думаем о наркотиках, как их регулируем, морализируем или криминализируем, часто является не ответом на внутренние соображения, а переговорами с глобальными силами в неравномерной международной среде. Контроль над наркотиками в Ливане не является исключением из этого правила. Его политика с самого начала является результатом колониального и неоколониального навязывания и местного сопротивления этим международным навязываниям.

 

Колониальные корни

Колониальные корни наркополитики в Ливане очевидны. Первые действия контроля над наркотиками были введены под французским мандатом в 1920-х годах. В решении Лиги Наций от 1922 года, в соответствии с которым Ливан и Сирия перешли под власть Франции, в статье 12 говорится, что Франция от имени стран, находящихся под ее мандатом, будет придерживаться конвенций, касающихся, в частности, "торговли наркотиками".

Навязывание запретительной политики было связано с тем, что 50% экономики Ливана зависело от каннабиса. В результате упадка шелковой промышленности в начале XX века th многие фермеры прибегли к выращиванию конопли, которая была частью ливанского сельскохозяйственного ландшафта на протяжении веков. Французские власти подвергались критике со стороны местных политиков за запрет выращивания конопли, которая была источником дохода для сельских жителей. Не имея власти в сельских районах и не желая отторгать влиятельных землевладельцев, на поддержку которых они рассчитывали, французские власти прибегли к "театральному" проведению наркополитики, чтобы удовлетворить международные требования и не подвергнуть остракизму внутренние политические силы.

 

От независимости к войне с наркотиками

Пересечение колониальных навязываний с местными переговорами, приводящее к перформативной политике контроля над наркотиками, стало отличительной чертой подхода Ливана.

После обретения независимости Ливан продолжил французский фарс. Заявив во время Второй мировой войны, что примет решительные меры по ограничению производства гашиша, члены британской миссии безопасности, помогавшие ливанским властям, в частном порядке признались , что им пришлось оказать "значительное прямое давление... на неохотно идущую на контакт жандармерию", чтобы добиться каких-либо результатов.

В 50-е годы, когда американская война с наркотиками продолжала терпеть неудачи внутри страны, у главы Федерального бюро по борьбе с наркотиками Гарри Анслингера появилсь новая стратегия: "Запрет на наркотики будет работать, но только если это будет делаться всеми и по всему миру". Это означало экспорт войны с наркотиками на Глобальный Юг. Анслингер отправился в Организацию Объединенных Наций, чтобы копировать американскую модель во всем мире. Оттуда война с наркотиками перекинулась в Ливан: в маленькую средиземноморскую страну были направлены американские чиновники, такие как Чарльз Сирагуза. Новый глобальный императив вести войну с наркотиками лишь углубил перформативные аспекты ливанской наркополитики, но теперь уже с более сильным западным игроком, которого нужно было умиротворить.

Наркополитика была приостановлена во время гражданской войны в Ливане (1975-1989). Последовавший за этим полный хаос привел к расширению посевов конопли и выращиванию опиума, поскольку ливанские ополченцы полагались на торговлю оружием и наркотиками и доходы от наркотрафика для поддержания своих военных усилий.

Занимаясь восстановлением, послевоенный Ливан был еще более ограничен из-за статуса в "Списке основных". Список "основных стран-производителей и транзитеров наркотиков" не позволял стране получать американскую помощь. Рассчитывая на иностранные инвестиции, ливанские власти возобновили свою прежнюю деятельность по борьбе с наркотиками, чтобы привлечь инвестиции.

Целью борьбы с наркотиками стали бедные фермеры и люди, употребляющие наркотики. В результате страна успешно изменила свое восприятие в американской внешней политике: теперь она считалась "устойчиво позитивной в искоренении наркотиков и других мерах по борьбе с ними", что, наряду с американскими интересами в оказании влияния на стабильность на Ближнем Востоке, помогло возобновить финансирование Ливана. С 1987 по 1997 год, несмотря на то, что Ливан был признан страной-производителем наркотиков, ему было предоставлено исключение из правил, и он смог получить доступ к американскому финансированию.

 

Легализация выращивания каннабиса

Последний эпизод неоколониального "шоу"произошелв 2020 году, после финансового краха страны, когда парламент Ливана принял закон 178/2020. Закон, который до сих пор не введен в действие, легализовал каннабиса в медицинских и промышленных целях. Он создал систему лицензирования, предоставляющую права на выращивание компаниям, которые могут нанимать людей, не имеющих судимостей за наркотики, что фактически лишает традиционных культиваторов возможности участвовать в этой отрасли.

Закон также разрешает выращивать только определенные сорта каннабиса, прошедшие "медицинскую сертификацию", а не сорта каннабиса, характерные для данной страны и региона. И наконец, закон в основном направлен на экспорт каннабиса на западные рынки; употребление этого растения остается в Ливане уголовно наказуемым, а политики не смогли переквалифицировать его на национальном уровне как медицинское вещество. Этот закон иллюстрирует наследие колониальной наркополитики: реформа по-прежнему направлена на удовлетворение потребностей западного рынка и изменение легальности контролируемых веществ, при этом в странах-производителях сохраняется карательная система криминализации наркотиков. В то же время такие страны, как Ливан, должны оставаться в рамках глобального запрета, чтобы гарантировать доступ к международному финансированию.

 

Противоречивое глобальное давление

Сегодня многие политики формируют и растягивают глобальную систему контроля над наркотиками в соответствии со своими национальными желаниями. Страны глобального Севера, такие как Соединенные Штаты, легализовали доступ к медицинскому и рекреационному каннабису задолго до того, как Комиссия по наркотическим средствам перенесла его в список в 2020 году. Еще в 1990-х годах Калифорния стала первым штатом, регулирующим доступ к медицинскому каннабису, а сегодня почти в половине штатов США разрешен доступ к рекреационному каннабису.

Тем не менее, лидеры войны с наркотиками продолжают настаивать на глобальной запретительной политике, привязывая финансовые пакеты к соблюдению условий нарковойны, что делает запрет необходимой позицией для стран Глобального Юга, зависящих от помощи, таких как Ливан. Империалистический подход к контролю над наркотиками сохраняется, а ресурсы добываются в тех же странах, которым запрещен доступ к ним, и они получают прибыль от их производства. Если ливанцы хотят получить доступ к наркотикам, они должны делать это в интересах Запада - через рынок, ориентированный на экспорт, как, например, индустрия каннабиса, - или нелегально, нарушая установленный режим и рискуя столкнуться с его суровыми последствиями.

Те, кто несет на себе основную тяжесть насильственных издержек колониальной наркополитики, зачастую находятся в самом низу наркоцепочки: именно люди, употребляющие наркотики, в первую очередь приносятся в жертву требованиям глобальных игроков. В XNUMX году организация Human Rights Watch опубликовала доклад 2013 году , в котором зафиксировала серьезные нарушения прав человека в центрах содержания под стражей в отношении ряда уязвимых групп, включая людей, употребляющих наркотики. Ужасающие истории об обращении с секс-работниками, представителями ЛГБТКИА+ и людьми, употребляющими наркотики, в полицейском участке Хбейша вплели в ткань общества травмирующие истории о жестокости и насилии.

 

Восстановление суверенитета над наркополитикой

Восстановление суверенитета над политикой в отношении наркотиков Страны Глобального Юга начали противостоять гегемонии, навязанной глобальным режимом контроля над наркотиками: от Боливии , требующей признания права коренного населения на употребление коки, до Колумбии, возглавившей глобальную коалицию по реформированию наркополитики и признанию разрушительных последствий десятилетий репрессий в рамках нарковойны.

Ливан далек от всеобъемлющего, честного и справедливого подхода к наркотикам, который позволил бы справедливо эксплуатировать каннабис в экономических целях, обеспечивая при этом более безопасную среду для людей, употребляющих наркотики. Вместо того чтобы обращаться за советом к странам глобального Севера, Ливан может извлечь больше пользы, если научится у других стран преодолевать наследие колониального контроля над наркотиками.

предыдущий пост
Тяжесть бездействия: матери, противостоящие войне с наркотиками
Следующий пост
Сможет ли план Петро "Абсолютный мир" защитить гражданское население Колумбии?

Дополнительный контент

Выйти из тени: украинские женщины, употребляющие наркотики, заявили в ООН о нарушении своих прав – ВИДЕО

Впервые в Украине женщины, употребляющие наркотики, в Совете инициативных групп женщин, живущих с ВИЧ, секс-работницы, а также представители ЛБТ…