Женщины, употребляющие наркотики, живущие в регионе ВЕЦА, объединяются в инициативные группы, как на страновом, так и на региональном уровне. 24 ноября в Украине состоялся тематический день под названием "Голос Женщин" в рамках Первого всеукраинского форума людей живущих с наркозависимостью, посвященный теме соблюдения прав женщин, употребляющих наркотики. Мероприятие собрало более 40 женщин и всех регионов страны. Во время встречи обсуждались проблемы домашнего насилия и множественной дискриминации, доступности заместительной терапии и услуг снижения вреда, вопросы репродуктивного здоровья и возможностей мобилизации женщин для защиты своих прав. Главным результатом этой встречи стала резолюция о создании Всеукраинской сети женщин, употребляющих наркотики, призванной усилить влияние женщин на процессы адвокации и защиты прав женщин на уровне сообщества, местном и национальном уровнях.
В феврале 2017 года в Женеве состоялось заседание Комитета ООН по ликвидации дискриминации по отношению к женщинам, во время которого впервые представительницы украинской инициативной группы женщин, употребляющих наркотики, представили свой альтернативный отчет членам Комитета о ситуации с нарушениям прав жещин, употребляющих наркотики, в Украине.
В отчете было заявлено о высоком уровне насилия против женщин, употребляющих наркотики (сюда относится и домашнее насилие и распространенность насилия и дискриминации со стороны врачей и правоохранительных органов), значительной криминализации женщин и низкой доступности сервисов снижения вреда (в Украине женщины составляют лишь 19% всех участников программ заместительной терапии, а в Кыргызстане – этот показатель составляет лишь 7%). Видео с выступлением Светланы Мороз, руководительницы благотворительного фонда "Свитанок", представившей отчет на заседании Комитета ООН, доступно по ссылке.
Через год после своего выступления перед членами Комитета ООН, Светана Мороз рассказала порталу TalkingDrugs о том, как проиходит реализация рекомендаций, которые были подготовлены общественными активистками. «Мы разочарованы резолюцией комитета ООН» – делится впечатлениями Мороз. – «После всех наших детальных рекомендаций касательно защиты прав маргинализированных женщин, Комитет внес в резолюцию только рекомендацию «активизировать реализацию программ по профилактике ВИЧ и других заболеваний среди женщин, употребляющих наркотики».
Однако сам опыт участия в подготовке отчета для международного Комитета Светлана считает позитивным. «Мы провели огромную работу по сбору и систематизации данных о нарушениях прав женщин, употребляющих наркотики, и сегодня можем использовать эту информацию для сотрудничества с офисом Уполномоченого по правам человека в Украине. Во время подготовки отчета мы также наладили контакты в сильными женскими организациями в Украине и регионе. Надеемся, что наш голос, наши рекомендации, прозвучавшие впервые в Женевев этом году, будут услышаны на международном уровне.» – говорит Мороз.
За последние годы на международном уровне вопрос защиты прав женщин, употребляющих наркотики, также был озвучен несколькими влиятельными международными организациями.
В 2015 году было выдано совместное заявление от имени Международной сети людей, употребляющих наркотики (INPUD), и Международного Сообщества Женщин, живущих с ВИЧ (ICW), в котором были сформулированы основные рекомендации по активизации глобальных адвокационных усилий по декриминализации употребления наркотиков, ведь женщины наиболее уязвимы к этой проблеме. Также в заявлении сказано, что сервисы снижения вреда должны быть доступными, безопасными и свободными от дискриминации по гендерному признаку. Важная часть заявления касалась поддержки и информирования женщин, употребляющих наркотики и живущих с ВИЧ, находящихся в тюремном заключении.
Этот пункт особенно актуальн для региона ВЕЦА, где уровень криминализации женщин, употребляющих наркотики, особенно высок. Об этом свидетельствуют результаты исследования, проведенного организацией Salamander Trust в 2014 году. В 2017 году результаты этого исследования легли в основу рекомендаций Всемирной Организации Здравоохранения:
В 2016 году UNODC выпустил практическое пособие для сервис-провайдеров «Отвечая потребностям женщин, употребляющих инъекционные наркотики» (Полный текст пособия на английском языке доступен здесь), изданным в сотрудничестве с Международной Сетью людей, употребляющих наркотики (INPUD). В пособии речь идет о принципах организации гендерно-чувствительных сервисов по профилактике ВИЧ для женщин, употребляющих наркотики. Как говориться в пособии, его задачами является формулировка практических рекомендаций по расширению доступности гендерно-чувствительных и гендерно-ориентированных сервисов на локальном уровне, мотивация активистов сферы снижения вреда к созданию гендерно-чувствительных сервисов на базе существующих программ, а также практические советы для эффективного анализа потребностей и социальной среды, в которой оказываются эти услуги, для привлечения большего количества женщин, употребляющих наркотики, к профилактическим программам и услугам.
