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La lucha de Brasil contra la enmienda constitucional para criminalizar el consumo de drogas

En octubre de 2023, pocos meses después de que el Supremo Tribunal Federal de Brasil retomara una audiencia sobre la despenalización de las drogas posesión para uso personal, un grupo de senadores conservadores encabezados por Efraim Filho presentó una propuesta de enmienda constitucional. PEC 45 / 2023 tiene como objetivo penalizar la posesión de cualquier cantidad de drogas, frenando así el impulso de una reforma progresiva de las drogas en Brasil. La propuesta fue aprobada por la Comisión de Constitución, Justicia y Ciudadanía del Senado el 13 de marzo de este año y se esperaba que fuera discutida durante cinco sesiones del Senado antes de pasar a votación. Sin embargo, durante la cuarta sesión, los senadores aprobó una solicitud urgente para un debate temático sobre la PEC, posponiendo la sesión de votación para más adelante, prevista para finales de abril.

Hoy, 15 de abril, los senadores asistirán a una sesión para escuchar opiniones de especialistas. doctores Drauzio Varella, Ronaldo Laranjeira (notoriamente anti droga partidario de comunidades terapéuticas) Antonio Geraldo da Silva, Sérgio Paula Ramos y Valentim Gentil serán invitados a la sesión temática; el asesor Ubiracir Lima, del Consejo Federal de Química; los profesores Andrea Gallassi (Universidad de Brasilia) y Marcelo Leonardo (Universidad Federal de Minas Gerais); Silvia Souza, de la Orden de Procuradores de Brasil; Jan Jarab, representante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos; el doctor José Hiran Gallo, presidente del Consejo Federal de Medicina; y el congresista Osmar Terra, uno de los aliados más cercanos del ex presidente Jair Bolsonaro y un gran partidario del Patologización y criminalización del consumo de drogas.. una protesta del 

 

Organizaciones de la sociedad civil que se han unido para oponerse a la reforma constitucional. Fuente: Usuário Não é Criminoso

 

Un grupo de organizaciones de la sociedad civil y activistas brasileños están coordinando la atención pública y política contra esta medida. “La PEC 45/2023 va en contra de lo que el mundo está adoptando en términos de políticas de drogas, particularmente aquellas que siguen la reducción de daños, el apoyo social, la integración comunitaria y el respeto de los derechos humanos”, afirma su declaración abierta que fue compartida con TalkingDrugs. 

"Los estudios internacionales demuestran que la criminalización de las drogas no conduce a una reducción del consumo y tiende a aumentar la violencia", dice el comunicado.

No hay muchas esperanzas en este llamado a evidencia sólidaSin embargo, la mayoría de los senadores seguramente seguirán un cálculo cínico de los posibles resultados políticos de sus posturas. Otros, por supuesto, actuarán por “ignorancia cristalina"sobre el montón de pruebas en el daños de prohibición de las drogas y criminalización de las personas que consumen drogas. Si la PEC es aprobada en el Senado (tres quintas partes de los ochenta y un senadores deben votar sí), pasará a la Cámara de Diputados para una votación final, donde las mismas matemáticas guiarán los votos. También debe ser votada favorablemente por las tres quintas partes de los 513 diputados federales. Congreso, que tiene la responsabilidad de defender los derechos individuales. consagrado en el artículo quinto de la constitución de 1988, se encuentra en su estado más conservador y reaccionario desde que el país se convirtió en democracia. 

El observador ocasional de la política de drogas en Brasil podría creer que estamos presenciando el cierre de una ventana política que estaba entreabierta en 2006, cuando la posesión de drogas para uso personal estaba prohibida. de jure despenalizado. Cuando miramos el de facto Sin embargo, a nivel nacional, la falta de un umbral claro para diferenciar a los usuarios de los proveedores ha facilitado el encarcelamiento masivo de personas cuyo color de piel, clase social y código postal los hacen indeseables. En Brasil nunca se abrió una ventana para una política de drogas más progresista y humana.

 

Lento cambio hacia la represión de las políticas de drogas

Lo que en realidad estamos presenciando en Brasil en este momento es una continuación velada de un enfoque reaccionario hacia la política y la legislación sobre drogas que cobró impulso durante mandato del ex presidente Bolsonaro. El actual presidente Lula, con su apoyo políticamente calculado para las comunidades terapéuticas religiosas, ha significado que Brasil sea el unico latinoamericano Estado para financiar tales instituciones; el estado continúa enfoque militarizado para combatir la oferta de drogas no hace nada más que mantener cerrada la ventana de políticas progresistas, en lugar de movilizar su capital político para impulsar reformas significativas. Esto a pesar de las señales de Lula que la sociedad civil tenga voz en el futuro de la política de drogas en Brasil tras su elección.

“El PEC reforzaría el racismo estructural en el país, ya que afectará a los brasileños de manera dispar. Habrá más personas arrestadas, tendremos más estigmatización y peores condiciones para cuidar la salud de las personas que consumen drogas”, dijo Fran Silva, coordinadora nacional de la Red Nacional de Feministas Antiprohibicionistas (RENFA). Los activistas creen que este esfuerzo por una mayor criminalización afectaría a quienes ya están excesivamente vigilados y vigilados por las autoridades militares y estatales.

Al abstenerse de adoptar una postura de liderazgo audaz y progresista en la configuración e implementación de la política de drogas, Lula corre el riesgo de permitir que el Congreso coloque a Brasil a la vanguardia de la represión. En una nación con tanto potencial para revolucionar la forma en que abordamos las drogas, Brasil debería impulsar una reforma de la política de drogas moldeada por las experiencias del Sur Global. Esto incluye apoyando al presidente de Colombia Gustavo Petroel audaz llamado de alejarse de la prohibición y la militarización y adoptar un enfoque que coloque la justicia social, económica y ambiental como principios centrales de la política de drogas. En cambio, la PEC puede enviarnos a correr en la dirección equivocada.

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