Da Da settembre 7 a 9Nel 2023 si è tenuta a Cali, in Colombia, la “Conferenza latinoamericana e caraibica sulla droga: per la vita, la pace e lo sviluppo”. Questo incontro mirava a stabilire una posizione comune sulla politica della droga all’interno della regione, in uno sforzo più ampio per allontanarsi dalla cosiddetta “Guerra alla droga”.
Pur essendo incentrato sulla droga, l’evento ha toccato argomenti correlati ed essenziali, come la sicurezza alimentare, la migrazione, la corruzione e il cambiamento climatico. Alla conferenza hanno partecipato 19 paesi della regione, con diversi paesi da tutto il mondo presenti in qualità di osservatori.
Presidente colombiano Gustavo Petro ha sottolineato che l’esperienza sanguinosa e distruttiva della guerra alla droga vissuta dalla Colombia si è ripetuta anche in Messico. Per questo motivo entrambi i paesi si sono assunti la responsabilità di organizzare questo incontro. Come ha sottolineato Petro, “noi siamo le maggiori vittime di queste politiche, vittime e non carnefici, nonostante i tentativi di suggerire il contrario”.
Mentre le organizzazioni della società civile, gli accademici e gli attivisti denunciano da tempo le conseguenze devastanti e i problemi di lunga durata della guerra alla droga in numerose occasioni, questa conferenza rappresenta un punto di svolta, in cui i leader regionali si sono riuniti formalmente per porre fine a questa guerra e cercare alternative. Questo risultato non sarebbe mai stato raggiunto senza tutti coloro che hanno incessantemente sostenuto la fine della “guerra alla droga”. America Latina e Caraibi, e coloro che hanno immaginato e creato alternative.
Di cosa hanno parlato i presidenti di Colombia e Messico?
Il presidente messicano Andrés Manuel López Obrador enfatizzato l’importanza di sviluppare alternative occupazionali e sostegno economico di cui i giovani possano usufruire, per prevenire l’uso di droga e il coinvolgimento in attività criminali organizzate. Sebbene ciò sia positivo, è anche importante coinvolgere i giovani non solo come destinatari passivi delle politiche; le loro voci dovrebbe essere integrato come partecipanti chiave nella loro formulazione. Non è ancora chiaro se i governi della regione daranno ascolto alle voci dei giovani riguardo alle politiche sulla droga, compreso ciò che funziona e ciò che non funziona, e le proposte alternative.
Purtroppo, nei suoi discorsi Obrador non ha fatto una chiara distinzione tra le persone che fanno uso di droga e la criminalità organizzata, il che non aiuta a fermare un discorso di criminalizzazione e stigmatizzazione del consumo di droga. Insistere sulle ultime novità paure riguardo al fentanil, ha detto, “Dobbiamo mostrare l'altro lato della medaglia, che coloro che consumano fentanil perdono la vita in sei mesi e finiscono sdentati e vagano come zombie, ma questo non è diffuso nei media mainstream; è solo dipinto in una luce rosea.
È importante sottolineare che, nonostante il suo appello all’“umanesimo”, il suo frequente L’uso degli “zombi” per descrivere l’uso di droga dimostra che c’è ancora molto da fare per porre fine davvero a questo problema discorsi stigmatizzanti, quale mina gli sforzi per migliorare i risultati sanitari e promuovere la riduzione del danno.
Obrador ha parlato anche dell’importanza di affrontare le cause alla base dei problemi legati alla droga, piuttosto che fare affidamento esclusivamente su misure coercitive, sottolineando che la sua visione è quella di “lottare innanzitutto contro la povertà, la disuguaglianza, offrendo posti di lavoro e buoni salari”. Questa proposta è in linea con varie organizzazioni raccomandazioni sostenendo una riforma globale della politica sulla droga, che richieda il taglio dei finanziamenti alle misure punitive e carcerarie e investendo invece nella salute e nei diritti umani.
Presidente colombiano Ha menzionato anche Petro che la guerra alla droga ha ucciso milioni di persone in tutta l’America Latina e ha portato all’incarcerazione di molte persone Latinx negli Stati Uniti. Nonostante entrambi i presidenti abbiano sottolineato che avrebbero cercato soluzioni non carcerarie per affrontare i problemi legati alla droga, nessuno dei due ha menzionato la depenalizzazione della droga. Questa è un'omissione scioccante, dato che la criminalizzazione del consumo di droga alimenta l’incarcerazione di massa: secondo quanto riferito, il numero di persone attualmente incarcerate in tutto il mondo ha raggiunto il massimo storico di 10 milioni, con 1 detenuto su 5 incarcerato per reati di droga.
Secondo i dati del 2021, la Colombia ha un tasso di occupazione delle carceri di 119.2%: 98,936 persone sono incarcerate, di cui 62,976 per reati legati alla droga.
L'approccio suggerito da Petro abbandonerebbe la strategia di riduzione dell'offerta (produzione) di droga principalmente attraverso operazioni militari; desidera invece riorientare la spesa militare per concentrarsi sulla riduzione della domanda (consumo) di droga attraverso investimenti nella salute mentale, nell’istruzione e nei programmi sociali.
Ha anche sostenuto che le società con più solitudine e mancanza di affetto sono quelle che consumano droghe e che l’amore è l’antidoto al consumo di droga. Sosteneva che il tardo capitalismo ha portato a società isolate e solitarie in cui le droghe vengono utilizzate per riempire il vuoto emotivo. Questo è stato fortemente applaudito dal pubblico. Questa percezione sembra parzialmente allineata con le idee sposate da scrittori come Johann Hari che favoriscono sostegno alla punizione per l'uso di droga; ha inoltre affermato che “l’opposto della dipendenza non è la sobrietà, l’opposto della dipendenza è la connessione”.
Nonostante la percezione di Petro dell'amore come un'alternativa migliore e più focalizzata sulla comunità alla guerra alla droga, è anche riduttivo affermare che la solitudine sia la ragione dietro l'uso della droga. Si tratta di una prospettiva ristretta che non considera la diversità delle ragioni dell’uso della sostanza.
Le ragioni e i modelli del consumo di droga variano a seconda delle sostanze, degli individui e dei contesti. Infatti, gli studi indicano che la stragrande maggioranza delle persone che fanno uso di droghe nel mondo non sviluppano un uso problematico della droga. Allo stesso modo, vi è un crescente riconoscimento del fatto che molti dei danni derivanti dalle droghe sono esponenzialmente esacerbati dalla politiche repressive per controllare loro e le persone che li usano.
Documento finale: la tabella di marcia verso un futuro senza guerra alla droga
Il "Documento finale di Santiago de Cali" è stato adottato al termine della conferenza. Questo documento servirà da guida per i futuri incontri internazionali e le discussioni sulla politica della droga. In 13 clausole, si sottolinea l’importanza di rispettare gli accordi internazionali esistenti, di proteggere i diritti umani e di riconoscere il valore delle piante ancestrali.
Stabilisce una tabella di marcia per creare un gruppo di monitoraggio con rappresentanti degli stati della regione per affrontare le sfide esistenti e presentare proposte nei forum multilaterali. Il gruppo si incontrerà alla fine di quest’anno e creerà messaggi comuni da presentare nei forum globali come le discussioni delle Nazioni Unite. Convocheranno inoltre un vertice internazionale sulla droga nel 2025.
Questo incontro rappresenta una pietra miliare importante per porre fine alla guerra alla droga nella regione. Tuttavia, un incontro tra i leader non sarà sufficiente: sarà necessario uno sforzo più profondo per smantellare il nucleo carcerario, punitivo e stigmatizzante della guerra alla droga, compresa una visione realistica su come costruire una società più giusta.
Nonostante vari differenze ideologiche e politiche tra Petro e Obrador concordano sul fatto che la guerra alla droga è fallita. Tuttavia, molti dei suoi elementi persistono e sono profondamente radicati nell’opinione pubblica e nei governi a causa di decenni di interessi e discorsi politici. Se intendiamo veramente abolire il proibizionismo, dobbiamo mettere in discussione queste convinzioni radicate e discutere alternative, inclusa la regolamentazione dell’uso da parte degli adulti, depenalizzazionee riduzione del danno.
Sebbene ci sia indubbiamente molto lavoro da fare, è importante celebrare il fatto che i capi di stato in cui la guerra alla droga è stata condotta così violentemente sono impegnati a cambiare. La società civile deve persistere nel garantire il dialogo tra governo, tossicodipendenti, esperti e altre cause correlate. Ciò sarà fondamentale per promuovere alternative basate sull’evidenza e adattate alla realtà dell’America Latina e dei Caraibi.
Il futuro delle politiche sulla droga nella regione è a un punto morto momento spartiacque, in cui riflettere sulle esperienze fallite, abbandonare i piani infranti e cercare nuovi futuri sarà la chiave per lasciarsi alle spalle questa guerra.
