1. Главная
  2. Статьи
  3. В преддверии европейских выборов активисты представили Манифест наркополитики

В преддверии европейских выборов активисты представили Манифест наркополитики

В рамках подготовки к предстоящим в июне выборам в Европейский парламент Correlations European Harm Reduction Network (C-EHRN) представила Манифест наркополитики - 2024.

Манифест, подготовленный по инициативе C-EHRN и NEWNet Enjoying Safer Nightlife, предлагает четыре руководящих принципа для "прагматичной, инновационной и ориентированной на права человека европейской наркополитики", которая обеспечит последовательное применение наркополитики во всех странах ЕС.

В представили Манифест совместно с UNITE и IDPCи рассказали о его содержании и плане дальнейших действий.

 

Руководящие принципы

В Манифесте подчеркивается, что употребление наркотиков в Европе достигло рекордного уровня, а также выражается обеспокоенность по поводу широкого распространения и распространенности новых психоактивных веществ. Согласно докладу Европейского центра мониторинга наркотиков и наркозависимости (EMCDDA) "Европейский отчет о наркотиках - 2023", в 400 году было изъято рекордное количество новых психоактивных веществ - 2021 тонны: в том числе 930 новых соединений, обнаруженных только в XNUMX году. В этом году EMCDDA отслеживает рекордное количество новых психоактивных веществ - XNUMX, выходящих за рамки традиционных рынков каннабиса, героина и других более устоявшихся рынков наркотиков.

От синтетических катинонов до новых опиоидов - множество веществ с неизвестным профилем безопасности, появившихся в результате жесткого контроля над традиционными веществами. Именно поэтому первым принципом Манифеста является увеличение инвестиций в здравоохранение и социальную помощь, а также призыв к институтам ЕС уделять больше внимания медицинским мероприятиям, чем правоохранительным мерам. Это включает в себя услуги по снижению вреда, такие как профилактика ВИЧ/СПИДа и гепатита С, налоксон на дом, комнаты потребления наркотиков и службы проверки на наркотики.

За этим следует призыв отказаться от политики "войны с наркотиками", которая не смогла уменьшить размеры нелегальных рынков наркотиков, снизить уровень насилия на рынке или уменьшить стигму, связанную с обращением за поддержкой по вопросам, связанным с наркотиками. На практике это означает, что органы ЕС по здравоохранению и правам человека должны взять на себя руководящую роль в формировании европейской наркополитики, чтобы она не была направлена только на правоохранительные органы.

Это особенно важно, учитывая предстоящее преобразование EMCDDA в Агентство ЕС по наркотикам (EUDA). Хотя его мандат, как представляется, предусматривает важную роль в проведении консультаций с гражданским обществом, гражданское общество выражает обеспокоенность тем, что новое EUDA будет в первую очередь ориентировано на безопасность и в нем не будут уделяться приоритетное внимание мероприятиям в области здравоохранения и прав человека в пользу борьбы с внешними угрозами (например, транснациональной организованной преступностью). Поэтому показатели наркополитики должны быть расширены и включать в себя социальные последствия контроля над наркотиками - такие как доступ к услугам и уважение прав людей, употребляющих наркотики, - наряду с профилактикой преступности и снижением спроса.

Третья цель Манифеста – обеспечить участие гражданского общества и сообществ в разработке политики, в первую очередь путем финансирования форумов, подобных Форуму гражданского общества по наркотикам в ЕС. Помимо финансирования, консультации с ними должны быть значимыми, чтобы сообщества, на которые в конечном итоге повлияет эта политика, могли влиять на ее создание.

В качестве заключительного принципа Манифест призывает к поиску инновационных подходов к рынкам наркотиков, включая их ответственное регулирование. Поскольку европейский консенсус в отношении контроля над наркотиками и их вредом становится все более фрагментарным - такие страны, как Германия и Мальта , используют модели легального каннабиса, а такие города, как Берн , рассматривают возможность регулирования кокаина, - изучение и мониторинг альтернатив позволит разработать более научно обоснованную политику.

 

Проблемы, связанные с объединением европейской наркополитики

Учитывая необязательный характер политики ЕС в отношении наркотиков, самой большой проблемой остается обеспечение реализации политики, согласованной членами ЕС. Фрагментарный ландшафт наркополитики означает, что в соседних странах могут действовать разные законы о наркотиках, с разными разрешениями, штрафами и наказаниями.

Законы о каннабисе в Центральной Европе иллюстрируют это: в Люксембургеканнабис легален к покупке, но разрешено только частное употребление; находясь в общественных местах, можно иметь не более трех граммов. В Германииразрешено публичное хранение до 25 граммов. В Бельгиипубличное хранение каннабиса декриминализовано, при этом за "демонстративное" публичное хранение может быть назначен штраф. Перемещение каннабиса между этими странами может повлечь за собой обвинение в международном незаконном обороте. Если гражданин будет ориентироваться в этой ситуации, а сотрудники правоохранительных органов с разной степенью осведомленности о законах о наркотиках, это может стать кошмаром с точки зрения права и прав человека.

"Трансграничное сотрудничество имеет ключевое значение, когда речь идет о политике, которая в настоящее время не входит в компетенцию ЕС. Несогласованная политика рискует навредить тем, кто больше всего в ней нуждается", - сказал TalkingDrugs Свен Клемент, член парламента Люксембурга от Пиратской партии.

"Хотя [странам] необходимо сохранять законодательную автономию, нам также нужно внедрять прагматичные трансграничные решения", - добавил он.

 

Манифест в действии

К моменту обнародования манифеста его поддержали 16 кандидатов в члены Европейского парламента (MEP), а также мэры других европейских городов и члены местных советов. Документ также подписали почти 300 организаций гражданского общества.

В конечном счете, Манифест будет наиболее эффективным, если он будет реализован в рамках процессов формирования европейской политики.

"С помощью этого манифеста мы хотим дать европейским парламентариям возможность вести диалог на региональном и национальном уровнях об эффективной наркополитике, основанной на здоровье и правах человека", - сказала Беатрикс Вас, координатор по наркополитике UNITE.

Катрин Шиффер, директор C-EHRN, рассказала TalkingDrugs, что они призвали евродепутатов представить манифест Комитету Европарламента по гражданским свободам, юстиции и внутренним делам, который занимается вопросами уголовного права и гражданских прав ЕС. Кроме того, C-EHRN добивается от европарламентариев участия гражданского общества в слушаниях, посвященных наркотикам, и финансирования проектов в области наркополитики, направленных на охрану здоровья и снижение вреда, которые в последние несколько лет были лишены приоритета.

На вопрос о том, как обеспечить подотчетность политиков своим обязательствам по Манифесту, Клемент ответил прямо.

"Звоните нам, пишите нам, называйте нас по имени и позорьте, когда мы не реагируем и, что еще хуже, не выполняем, - сказал он. - Политики служат по воле своих избирателей, поэтому именно избиратели должны угрожать нашим местам, если мы не сдержим свое слово".

предыдущий пост
Новая коалиция призывает к легализации наркотиков в Новой Зеландии
Следующий пост
Прогибиционизм, колонизация и ущемление прав коренных народов

Дополнительный контент

В ЮАР сделаны первые шаги на пути к декриминализации каннабиса

.
18 сентября Конституционный суд ЮАР принял решение о декриминализации хранения и выращивания каннабиса для личного пользования. Такое решение было принято…

Ливанская группа по политике в отношении наркотиков призывает молодежь: знайте свои права!

.
Ливанская некоммерческая организация запустила кампанию по расширению прав и возможностей молодых людей, подвергающихся уголовному преследованию за употребление наркотиков, и…