En octobre 2023, quelques mois après que la Cour suprême fédérale du Brésil ait repris un audition sur la décriminalisation de la drogue possession pour usage personnel, un groupe de sénateurs conservateurs dirigé par Efraim Filho a déposé une proposition d'amendement constitutionnel. PEC 45/2023 vise à criminaliser la possession de toute quantité de drogue, freinant ainsi la dynamique de réforme progressiste en matière de drogue au Brésil. La proposition a été approuvée par la Commission sénatoriale sur la Constitution, la Justice et la Citoyenneté le 13 mars de cette année et devait être discutée au cours de cinq sessions du Sénat avant d'être votée. Cependant, lors de la quatrième session, les sénateurs a approuvé une demande urgente de débat thématique sur la PEC, reportant la séance de vote à une date ultérieure – prévue fin avril.
Aujourd'hui, le 15 avril, les sénateurs assisteront à une séance pour entendre avis de spécialistes. Médecins Drauzio Varella, Ronaldo Laranjeira (un notoirement anti drogue partisan de communautés thérapeutiques) Antonio Geraldo da Silva, Sérgio Paula Ramos et Valentim Gentil seront invités à la séance thématique ; le conseiller Ubiracir Lima, du Conseil fédéral de chimie ; les professeurs Andrea Gallassi (Université de Brasilia) et Marcelo Leonardo (Université fédérale de Minas Gerais) ; Silvia Souza, de l'Ordre des Avocats du Brésil ; Jan Jarab, représentant du Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme ; le docteur José Hiran Gallo, président du Conseil fédéral de médecine ; et le député Osmar Terra, l'un des plus proches alliés de l'ancien président Jair Bolsonaro et un grand partisan du parti. pathologisation et criminalisation de la consommation de drogues. Une protestation du
Un groupe d'organisations et de militants de la société civile brésilienne coordonnent l'attention publique et politique contre cette mesure. « La PEC 45/2023 va à l’encontre de ce que le monde adopte en termes de politiques en matière de drogues, en particulier celles qui suivent la réduction des risques, le soutien social, l’intégration communautaire et le respect des droits de l’homme », déclare leur déclaration ouverte partagée avec TalkingDrugs.
« Des études internationales démontrent que la criminalisation des drogues n'entraîne pas une réduction de la consommation et tend à accroître la violence », indique le communiqué.
Il n'y a pas beaucoup d'espoir dans cet appel à preuveCependant, une fois que la plupart des sénateurs suivront certainement un calcul cynique des conséquences politiques possibles de leurs positions. D’autres, bien sûr, agiront par «ignorance cristalline» à propos de la pile de preuves sur le méfaits de la prohibition des drogues et de la criminalisation des personnes qui consomment des drogues. Si le PEC est approuvé au Sénat (les trois cinquièmes des quatre-vingt-un sénateurs doivent voter oui), il suivra à la Chambre des députés pour un vote final, où les mêmes mathématiques guideront les votes. Il doit également être voté favorablement par les trois cinquièmes des 513 députés fédéraux. Le Congrès, qui a la responsabilité de défendre les droits individuels inscrit dans l'article cinquième de la constitution de 1988, est à son état le plus conservateur et réactionnaire depuis que le pays est devenu une démocratie.
L'observateur occasionnel de la politique en matière de drogues au Brésil pourrait croire que nous assistons à la fermeture d'une fenêtre politique qui était entrouverte en 2006, lorsque la possession de drogues pour usage personnel était interdite. de jure décriminalisé. Quand on regarde le de facto Cependant, à un certain niveau, l’absence d’un seuil clair permettant de différencier les utilisateurs des fournisseurs a facilité l’incarcération massive de personnes dont la couleur de peau, la classe sociale et le code postal les rendent indésirables. Aucune fenêtre politique n’a été ouverte pour une politique antidrogue plus progressiste et plus humaine au Brésil.
Lent passage à la répression politique en matière de drogue
Ce à quoi nous assistons actuellement au Brésil est la continuation voilée d'une approche réactionnaire de la politique et de la législation en matière de drogues qui a pris de l'ampleur au cours des années 1990. le mandat de l'ancien président Bolsonaro. L'actuel président Lula, avec son soutien politiquement calculé pour les communautés thérapeutiques religieuses, a signifié que le Brésil est le seul latino-américain l'État pour financer ces institutions ; l'État continue approche militarisée de la lutte contre l’offre de drogue ne fait rien d’autre que garder fermée la fenêtre politique progressiste, au lieu de mobiliser son capital politique pour faire pression en faveur de réformes significatives. Ceci malgré les signaux de Lula que la société civile aurait une voix sur l'avenir de la politique antidrogue au Brésil après son élection.
« Le PEC renforcerait le racisme structurel dans le pays car il affecterait les Brésiliens de manière disparate. Plus de personnes seront arrêtées, nous aurons plus de stigmatisation et de pires conditions pour prendre soin de la santé des personnes qui consomment des drogues », a déclaré Fran Silva, coordinatrice nationale du Réseau national des féministes anti-prohibitionnistes (RENFA). Les militants estiment que cet effort pour davantage de criminalisation aurait un impact sur ceux qui sont déjà surchargés de police et surveillés par les autorités militaires et étatiques.
En s’abstenant d’adopter une position de leadership audacieuse et progressiste dans l’élaboration et la mise en œuvre de la politique en matière de drogue, Lula risque de laisser le Congrès placer le Brésil à l’avant-garde de la répression. Dans un pays doté d’un tel potentiel pour révolutionner la manière dont nous abordons les drogues, le Brésil devrait faire pression en faveur d’une réforme de sa politique en matière de drogues, façonnée par les expériences vécues. du Sud Global. Ceci comprend soutenir le président colombien Gustavo Petrol'appel audacieux de s'éloigner de la prohibition et de la militarisation pour adopter une approche qui place la justice sociale, économique et environnementale au premier plan. principes centraux de la politique en matière de drogue. Au lieu de cela, le PEC pourrait nous envoyer sprinter dans la mauvaise direction.
