La guerra alla droga nelle Filippine rimane uno dei casi più brutali di violenza sanzionata dallo stato nei confronti di persone che fanno uso di droghe a livello globale. Una dilagante cultura del vigilante, unita all’incoraggiamento presidenziale e all’ammessa partecipazione a esecuzioni extragiudiziali, ha fatto sì che chiunque sia associato (o presunto tale) al traffico di droga potrebbe essere ucciso da chiunque per strada.
Il primo della serie Duterte Rising, TalkingDrugs ha collaborato con organizzazioni locali per evidenziare come la guerra alla droga in corso abbia preso di mira gruppi di bambini e giovani a Davao, la città dove l'ex presidente Rodrigo Duterte ha iniziato la sua carriera politica e la guerra alle persone che fanno uso di droghe . Tutti i contributi personali sono stati convalidati da un partner locale e resi anonimi per la loro protezione.
Questa carta bianca della giustizia di massa sui civili ha lasciato una scia di corpi, morte e disperazione, avvolti in una cultura del silenzio per paura di vendetta. Ciò che è ancora più scioccante è che le strategie di morte di Duterte sono state ampiamente sostenute in tutte le Filippine, evidenziando gli effetti della lunga campagna di disumanizzazione volta a ritrarre le persone che fanno uso di droghe come la causa di molti mali della nazione.
Anche se la sua popolarità oggi è l’ombra di quella che è stata durante la sua ascesa politica, Rodrigo Duterte è diventato noto per aver utilizzato il suo potere esecutivo per garantire “giustizia” nelle Filippine. Il suo approccio alla legge e all'ordine – mantenuto dalla sua famiglia – ha trasformato la guerra contro i tossicodipendenti nella situazione violenta che è oggi. Tuttavia, ciò non è avvenuto solo da quando è diventato presidente; fu come sindaco di Davao che Rodrigo Duterte iniziò a sviluppare e perfezionare la sua reputazione di leader forte ma brutale.
Sulle tracce della neonata guerra alla droga
I leader violenti come Duterte non vengono creati nel vuoto. C'è un lunga storia di vigilantismo e uccisioni extragiudiziali nelle Filippine, dove gruppi militarizzati e mercenari operavano ignorati, sostenuti o talvolta guidati dalle élite politiche.
Negli anni 1980, le Filippine ospitavano molti gruppi armati emersi da decenni di frustrazioni dovute al governo dittatoriale del presidente Ferdinand Marcos, che governò dal 1965 al 1986, e dalle difficoltà economiche di quel periodo. Durante la sua presidenza, 3,257 persone sono state uccise in esecuzioni extragiudiziali, 35,000 torturate e 70,000 incarcerate. Circa il 77% delle persone uccise dallo Stato sono state lasciate in luoghi pubblici in una dimostrazione di potere totale.
Il Nuovo Esercito Popolare (NPA), ciò che resta di un'ala armata del Partito Comunista con sede a Davao City, iniziò ad aumentare di numero a causa del malcontento popolare. Profondamente immersi nella geopolitica della Guerra Fredda, combatterono contro le forze di Marcos in violenti scontri urbani, guadagnando consensi man mano che lo stato economico della nazione si deteriorava. Appena in 1986, l'NPA ha ucciso oltre 40 agenti governativi o di polizia.
Tuttavia, verso la metà degli anni ‘1980, centinaia di gruppi di vigilanti si erano formati in tutto il paese, armandosi per combattere l’NPA, spesso gestito da comandanti militari locali. Uno di loro era Alsa Masa (significato rivolta di massa). Guidati dai simpatizzanti di Marcos e sostenuti dalla polizia di Davao City, intrapresero una sanguinosa guerra contro gli insorti comunisti e i loro simpatizzanti. Anche i funzionari di Davao City si mobilitarono contro i comunisti, armante e incoraggiante i cittadini a formare gruppi di vigilanti anticomunisti.
Mentre l’NPA alla fine perse le battaglie di strada e il sostegno popolare, ciò che rimase furono migliaia di armi e cittadini armati, incoraggiati a imbracciare le armi contro coloro che non erano d’accordo con loro politicamente o socialmente. Ciò ha contribuito a una cultura normalizzata delle esecuzioni urbane, aprendo la strada agli omicidi legati alla droga.
Dai vigilantes agli agenti governativi
Le rivolte popolari in tutto il paese, nonché elezioni fraudolente, portarono alla fine del regime del presidente Marcos nel febbraio 1986, in quella che era conosciuta come la Rivoluzione del potere popolare. Uno dei leader della resistenza popolare di Mindanao era un noto insegnante: Soledad Duterte. Suo figlio, Rodrigo Duterte, divenne sindaco della città di Davao nel 1988.
Il nuovo governo ha integrato molte milizie in una neonata Unità geografica delle forze armate civili (CAFGU). Gran parte di Alsa Masa, così come i disertori dell'NPA, furono reclutati nel CAFGU. Alla forza, a sua volta, fu assegnato un ampio mandato d'azione, focalizzato esclusivamente sulla rispondere alle “minacce di insurrezioni locali”, comunque questi siano stati definiti. Molti vigilantes continuarono ad operare in gruppi più piccoli, non responsabili verso nessuno se non verso se stessi. Questi omicidi si sono svolti nella maggior parte dei casi senza indignazione pubblica: secondo i membri della Coalition Against Summary Execution (CASE), un'organizzazione formata a Davao alla fine degli anni '1990, gli ultimi decenni di controinsurrezione e di armamento dei civili hanno fatto sì che vi fosse un certo livello di tolleranza per le esecuzioni.
"È stato sussurrato dalla società di Davao: c'era la sensazione che [le uccisioni extragiudiziali] mantenessero la città sicura, riducessero la criminalità", ha detto a TalkingDrugs un membro anonimo di CASE. Finché non ci sono presunti testimoni di un omicidio, non ci sono prove per avviare un'indagine. E poiché gli agenti governativi erano coinvolti negli omicidi, c’erano pochi incentivi a denunciarli.
“Come possiamo avere fiducia che siamo tenuti al sicuro dalla polizia che sospettiamo sia coinvolta negli omicidi?”, ha chiesto il membro del CASE.
Entra Duterte
Prima dell’ascesa a sindaco di Duterte, la sicurezza pubblica veniva mantenuta con la forza; questa non era una tradizione che avrebbe infranto. Prima di diventare sindaco, Duterte era stato avvocato. Fu alla facoltà di giurisprudenza che sviluppò il suo appetito per la giustizia extragiudiziale, dopo aver sparato a un altro studente all'università che presumibilmente lo ha vittima di bullismo. Nonostante questo incidente, si laureò e divenne assistente pubblico ministero nella città di Davao prima di essere nominato sindaco nel 1986. Saltando avanti e indietro da sindaco a parlamentare eletto per evitare limiti sui tempi di mandato, Duterte fu sindaco della città di Davao per un totale di 22 anni. , o sette termini.
Posizionandosi come il candidato contro le infrastrutture fatiscenti e i nuovi ricordi di caotica violenza urbana, Digong – come Duterte è affettuosamente conosciuto tra i suoi sostenitori – ha corso con grande slancio. piattaforma populista di legge e ordine. È venuto per ripulire la politica. A suo merito, la città di Davao è cresciuta enormemente sotto la sua leadership post-bellica: ha contribuito a raggiungere un accordo tra la milizia comunista e le forze di polizia, collocando ex leader di gruppi comunisti in posizioni politiche, e ha presieduto un boom economico aiutato dalla sua riforma nel mondo degli affari. burocrazia. Fin dall’inizio, ha adottato un approccio di tolleranza zero nei confronti della criminalità e della droga, investendo molto nelle capacità delle forze dell’ordine e prevedendo dure punizioni per le persone che facevano uso di droghe e per i funzionari accusati di corruzione. Davao City è diventata la città più pulita, verde e sicura delle Filippine e una delle più sicure dell'Asia. tra gli altri riconoscimenti.
Davao City è ora una roccaforte di Duterte: il figlio di Rodrigo Duterte, Sebastian “Baste” Duterte, è sindaco dal giugno 2022. Giorni prima della sua elezione, Il padre di Sebastian gli disse in un incontro pubblico: "Se sei sindaco, Baste, e non sai come uccidere, devi iniziare a imparare stasera."
Nel mese di marzo 2024, Sebastian lanciò la sua guerra alla droga, avvertendo pubblicamente che coloro che erano coinvolti nel traffico di droga dovevano lasciare la città. Qualcuno è stato assassinato solo ore dopo questo annuncio; sette persone in totale stati uccisi nei giorni successivi all'annuncio di Baste. A maggio, ha rafforzato il suo sostegno alla guerra alla droga e alla violenza che ne deriva, affermando che si tratta di uno “sforzo essenziale per proteggere le nostre comunità dalla piaga delle droghe illegali, che devastano la vita di molti”.
Nel frattempo, la figlia di Rodrigo, Sara Duterte, è vicepresidente delle Filippine sotto l'attuale presidenza di Ferdinand Marcos Jr, figlio dell'ex dittatore che ha governato dal 1965 al 1986. Tuttavia, la famiglia di Duterte è ben posizionata per iniziare la prossima generazione di governanti filippini.
Squadre della morte di Davao
Dietro la riuscita campagna di riduzione della criminalità di Duterte si nasconde una realtà nascosta di violenza extragiudiziale perpetrata contro i cittadini più poveri della città di Davao. In qualità di sindaco, Duterte ha chiuso un occhio sugli omicidi da parte di gruppi di vigilanti. In effetti, un picco di omicidi extragiudiziali durante il secondo mandato di Duterte come sindaco ha contribuito alla sua campagna pubblica contro la criminalità nella città di Davao.
I resti dei gruppi di vigilanti pre-Rivoluzione, gli ex membri di Alsa Masa e altri avrebbero preso le armi contro gli spacciatori di droga, coloro che li usavano e i bambini che vivevano per strada. Conosciuti dai media come “Squadre della Morte di Davao (DDS)”, questi gruppi di persone assassinavano gli indesiderati della società.
Arturo Lascanas, un agente di polizia in pensione della città di Davao che ha confessato di essere un membro del DDS, detto che Duterte ha ordinato personalmente la morte dei bambini e delle famiglie di persone che facevano uso di droghe. Lo stesso Duterte lo ammise più tardi in televisione Maggio 2015: “Sono io lo squadrone della morte? VERO. Questo è vero."
Duterte ha spesso chiesto esecuzioni in ambienti pubblici. In Gikan sa Masa, Para sa Masa [From the Masses, For the Masses], un programma televisivo pubblicato ogni domenica quando era sindaco, faceva elencare Duterte i nomi di persone che avrebbero potuto "aiutare a rendere Davao sicura", secondo CASE. Questi nomi erano spesso di persone successivamente trovate morte per strada.
Entro la metà del 1997, ci sono state 60 esecuzioni attribuite al DDS. Tra il 1998 e il 2009, CASE ha documentato 841 omicidi ufficiali di squadroni della morte, e il numero reale potrebbe essere molto più alto. Per essere un leader deciso a governare attraverso la legge, Duterte sembra molto favorevole a chi infrange altre leggi, purché servano ai suoi scopi.
Il sostegno a questi omicidi era diffuso. Anche le organizzazioni per i diritti umani sono state complici, accettando le loro necessità nella società: ritenevano che i sistemi giudiziari fossero inefficienti nel garantire giustizia alle vittime di altri crimini.
“All'inizio [le organizzazioni per i diritti umani] dicevano: 'Quelli uccisi sono criminali'. C’era un livello di accettazione quando le persone uccise erano tossicodipendenti, ladri…”, ha detto un membro del CASE.
Lo stesso membro ha detto che c'era una comprensione ristretta dei diritti umani quando le uccisioni di droga hanno cominciato ad accelerare; l’universalità della lotta per i diritti umani non era ancora arrivata. Come hanno detto, “i diritti umani sono una valuta politica utilizzata dai gruppi”; condonare l'esecuzione di criminali legati alla droga da parte dello stato significava che sarebbero stati sostenuti dal governo nelle loro aree di azione.
A 2009 Rapporto di Human Rights Watch ha ampiamente documentato la presenza, le prove e l'offuscamento politico dell'uso del DDS per raggiungere gli obiettivi di tolleranza zero di Duterte nei confronti del crimine e della droga nella città di Davao, e successivamente in tutto il paese. Nonostante le prove e le condanne internazionali, è rimasto ribelle: nel 2015, lui giurò di ucciderne migliaia di più se eletto Presidente. Dopo la sua elezione a presidente, gli squadroni della morte imitatori hanno riprodotto la visione violenta di Duterte attraverso il paese, spinto dal permesso presidenziale di giustiziare persone che fanno uso di droghe in tutte le Filippine.
Il targeting mirato dei bambini
Mentre alcune organizzazioni internazionali come Human Rights Watch sostengono che i bambini – in particolare quelli che vivono per strada – sono “danni collaterali” Nella guerra alla droga delle Filippine, la verità sembra essere che questi sono stati presi di mira deliberatamente e sistematicamente, sia durante il regime di Duterte che prima.
Una pubblicazione del 2004 intitolata “All'ombra di Davao” ha evidenziato come gruppi di bambini senza casa fossero frequenti bersagli della brutalità della polizia e dei vigilanti nella città di Davao. Le comunità di bambini legati alla strada, molti dei quali si trasferiscono in strada a causa di case abusive o per la mancanza di genitori, erano comuni all'inizio degli anni 2000, con circa 3,000 bambini che vivevano entro il 2004 nelle strade di Davao. Sono stati presi di mira nella campagna di pubblica sicurezza del sindaco di Duterte come segni visibili di disordine: le persone remotamente legate alla droga sarebbero state arrestate dalla polizia o marchiate per l'esecuzione dalla polizia o dal DDS. Il sindaco della vicina città di Tagum anche preso di mira bambini di strada come parte della sua campagna per rimuovere le “erbacce” della società.
Infatti, CASE ha evidenziato che i bambini venivano deliberatamente presi di mira anche durante le veglie per le persone uccise dai vigilantes. “Due giorni dopo [la commemorazione di una vittima], uno dei partecipanti è stato ucciso. Ricordo che mi aveva detto 'Penso che gli uomini mi stiano seguendo', e poi è stato ucciso”.
"Anche durante una manifestazione per le esecuzioni extragiudiziali, ci sono stati degli omicidi", ha detto a TalkingDrugs un altro membro del CASE.
La ricerca dell'Organizzazione mondiale contro la tortura, insieme al Centro per lo sviluppo dei diritti legali dei bambini e ai partner locali, lo ha svelato Dal 122 al 2016 sono stati uccisi 2019 bambini. Poco più della metà di queste esecuzioni sono state effettuate dalla polizia; gli altri sono stati compiuti da individui mascherati con noti legami con le forze di polizia. Questi sono solo quelli ufficialmente registrati dagli organismi internazionali; è probabile che il numero reale sia più alto.
Riqualificare la guerra alla droga
La fine del governo di Duterte e l'ascesa di Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. hanno posto fine a una guerra alla droga spudoratamente rumorosa e violenta. Nel più grande sequestro di metanfetamine avvenuto fino ad oggi nelle Filippine, Marcos si è congratulato con le forze dell’ordine per la loro operazione senza spargimento di sangue: “Nessuno è morto, non c’è stata alcuna sparatoria… questo dovrebbe essere l’approccio nella guerra alla droga”.
Tuttavia, anche se più silenziosa, la guerra alla droga di Marcos rimane brutale quanto quella di Duterte.
Il Progetto Dahas, che da anni monitora le esecuzioni extragiudiziali, osservato che Dall'inizio della presidenza di Marcos nel 611 all'aprile 2022 sono state giustiziate 2024 persone. Finora, sotto il governo di Marcos, Dahas ha registrato un tasso medio di 0.9 morti al giorno, superiore alla media giornaliera di 0.8 di Duterte nel suo ultimo anno in carica.
La Corte penale internazionale, responsabile delle indagini su individui per crimini contro l'umanità, ha avviato le indagini su Duterte nel febbraio 2018. Un mese dopo, le Filippine si sono formalmente ritirate dallo Statuto di Roma, ponendo di fatto fine alla giurisdizione della Corte penale internazionale sul paese. un anno dopo. Marcos ha mantenuto il blocco della CPI, impedendone l'indagine sostenendo è una “minaccia alla nostra sovranità”; a marzo 2023, ha promesso di interrompere tutti i contatti e le comunicazioni con la CPI, che sono rimasti fino ad oggi.
Sotto Marcos, è la polizia, anziché i vigilantes, a giustiziare coloro che sono legati alla droga. L'affidamento delle forze dell'ordine è stato reso possibile grazie a a nanlaban (che significa arresto “resistito”): la polizia può affermare che i sospettati legati alla droga hanno reagito contro di loro e sono stati uccisi in una successiva sparatoria. Ciò non solo giustifica l’uso eccessivo della forza sui sospettati, ma protegge anche la polizia nei momenti di danno collaterale; se un'altra persona viene uccisa nella sparatoria, la polizia può affermare che è stata coinvolta accidentalmente nel fuoco incrociato. Le esecuzioni di Nanlaban sono incredibilmente mortali: in 2021, solo il 2% dei 466 sospettati di legami con la droga è sopravvissuto alle sparatorie della polizia.
Nanlaban non è una tattica nuova: è già stata usata in passato, insieme agli omicidi di vigilanti. Tuttavia, a partire dalla presidenza di Marcos, sembra che la polizia sia diventata più incoraggiata a guidare le esecuzioni. IL nanlaban la retorica funziona anche come strumento politico: fa sembrare la polizia efficace nel controllare le minacce criminali, giustificando la loro morte come uno sforzo di sicurezza pubblica. È meno probabile che le esecuzioni della polizia siano oggetto di indagini pubbliche da parte del pubblico: mentre ci sono numerosi rapporti che ne contestano la verità nanlaban (o “nisukol” in cebuano) – dove confermano i testimoni che le sparatorie siano state avviate dalle forze dell'ordine o che altre persone siano state prese di mira di proposito: le procedure di ispezione interna della polizia spesso non portano ad arresti o accertamenti. Spesso ostacolano le indagini esterne, impedendo il controllo pubblico o internazionale delle loro azioni.
Nel contesto attuale, è probabile che la guerra alla droga nelle Filippine continui senza sosta. La mancanza di controllo internazionale e il disprezzo per i diritti delle persone che usano o vendono droghe rendono l’intervento difficile e improbabile. La mossa per impedire alla CPI di indagare su precedenti omicidi serve a proteggere non solo l'eredità di Duterte, ma anche lo stesso presidente Marcos che chiude un occhio sulla violenza e sulle esecuzioni autorizzate dallo stato. Ammettere gli errori del passato non solo svelerebbe la complicità politica di alto livello delle Filippine con gli omicidi dei vigilantes, ma anche il loro ruolo centrale nel condonarli e orchestrarli.
Nei prossimi segmenti indagheremo qual è la realtà della guerra alla droga nelle Filippine e quale è la realtà vissuta di coloro che vengono condannati a morte dalla polizia o dai gruppi di vigilanti.
