表面的には、国際援助は崇高な目的のように見える。
国際援助とは、経済発展と 発展途上国の福祉 主な目的として。しかし、新しいレポートでは、 処刑を幇助しているのか？'、 ハームリダクション・インターナショナルとジャーナリズム・社会変革研究所が6月に発表した論文は、その定義に異議を唱える可能性がある。
報告書によると、援助国政府は2015年から2024年の間に、薬物犯罪に死刑制度を維持している14か国で「麻薬対策」プロジェクトに約6000万ドルを費やした。同時に、国際援助は世界中で削減されている。国際的な資金削減は、100万ドルを超える損失につながる可能性があると推定されている。 回避可能な死者22万人 2030年までに。資金削減によって最も大きな打撃を受けた分野の一つが、害軽減プログラムである。
その結果、今日では裕福な政府は発展途上国における薬物犯罪に対する死刑に資金を提供する一方で、薬物使用に伴う害を防ぐための病院、地域医療クリニック、地域活動家への資金を削減している。
インドネシアは、ハームリダクションへの資金提供の削減と死刑への資金提供という矛盾を象徴している。一方では、ハームリダクション機関を存続させるために援助を必要としている。他方では、世界でも有数の 最も厳しい薬物刑罰そのうちの一人は死刑囚となった。
2025年5月、ファンディ・ラマダンは、 シードラゴン タンカーが逮捕されたとき 船は拿捕された 約2トンのメタンフェタミンを所持していた。これはインドネシア史上最大の押収量だった。 公に祝われた 国連薬物犯罪事務所（UNODC）による捜査で、同事務所が資金援助を受けて行った訓練が実現に貢献した。検察側は乗組員6人全員に死刑を求刑した。
インドネシアの薬物乱用防止運動でゴンズとして知られるサフルル・シャーほど、物事の両面を深く理解している人は少ないだろう。1998年から、彼と数人の活動家は、インドネシアにおける薬物関連の害に対する対策をゼロから構築してきた。彼らは、薬物使用者には刑務所ではなく、清潔な注射針、医療、そして尊厳が与えられるべきだと、各省庁、警察幹部、そして国家麻薬取締局（BNN）を説得するために、たゆまぬ努力を重ねた。こうした活動の多くは、国際的な資金援助に支えられていた。
それから約30年後、TalkingDrugsはゴンズ氏に話を聞いた。彼は現在、西ジャワ州バンドンの自宅から、電話とメールでインドネシア中部および東部の支援活動家をサポートせざるを得ない状況にある。資金削減のため、現地で直接活動する資金がないのだ。
「削減と言った途端、状況は悪化する」と、2025年1月に始まったアメリカの援助凍結について彼は述べた。彼の推計によると、薬物使用者コミュニティへの支援は75～90％減少したという。
骨の髄まで
アメリカ 解散したUSAIDUNAIDSは、2025年に国際開発機関を閉鎖し、約6,200件の助成金の86%を終了した。UNAIDSの調査によると、薬物注射者に対する害軽減プログラムの77%が、 HIV関連サービスは「ひどく混乱した2025年4月までに。南アフリカでは、 崩壊は即座に起こった。害軽減活動家たちはこれを「大惨事」と呼んだ。米国のエイズ対策組織PEPFARが支援を届けられなかった国々にとっての生命線である世界基金は、 約6億ドル不足 最新の資金調達目標額について。
インドネシアは爆発範囲のど真ん中に位置していた。米国は投資を行っていた。 約$ 11百万 毎年、同国のHIV対策において。凍結が始まると、USAIDが資金提供するすべての地域主導の活動が停止され、地域組織は報告した。 広範囲にわたる縮小 そして閉鎖。
ゴンズはそれを内部から見ていた。金額は決して大きくなく、同僚たちは ジャンカル彼が全国事務局長を務めるインドネシア・ハームリダクション・ネットワークは、1～2年間の活動を賄うための助成金が2万5000ドル未満だったと報告しているが、彼らはそれをやり遂げた。
その援助により、彼らは地域社会と病院を結びつける紹介システムや支援グループを開発しました。 薬物を使用する女性 そして、親がそうする子供たちのために、あらゆるものを支え、制度間の橋渡しをしてきた。しかし、今、それらすべてが危機に瀕している。
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処刑の手助け
しかし、すべての資金が均等に削減されたわけではない。一部の資金は、長年そうであったように流れ続けた。「麻薬対策」援助は、 処刑を幇助しているのか？ 報告書によると、この資金はとりわけ「イランの法執行能力の強化」、スリランカでの麻薬取締機器の購入、スーダンでの麻薬取締訓練のために支払われた。
資金の半分強は米国から、残りの大部分は日本と韓国から拠出された。最大の受取国はすべてアジア諸国で、パキスタンが2420万ドル、イランが1000万ドル、ミャンマーが870万ドルを受け取った。報告書は、これらの数字は氷山の一角に過ぎないと警告している。援助国は、特定されていない国々への「麻薬対策」支出として、さらに3億3000万ドル以上を報告している。
UNODCは、 公開しない 国際援助透明性イニシアチブに全面的に。
2025年1月にワシントンがすべての対外援助を凍結したとき、麻薬対策プログラムも一時的に他のすべてのものと同じ網にかかった。しかし、 そのままの状態は続かなかった医療費は依然として削減対象のままだったが、麻薬戦争の資金は復活し、さらに増額された。
2026年の最終予算では、議会は 米国の対外援助麻薬 国際関係予算は16％削減されたものの、1.4億ドルで横ばいとなった。政権の次回の予算要求は 麻薬対策を 残されたアメリカからの援助の最前線に位置する。
そのパターンはどこを見ても繰り返される。国連内部では、UNODC自身の予算文書は、プログラム全体の実施を次のように予測している。 17%減少 2026～27年には、前例のない財政的圧力に直面しているが、その薬物対策基金は 成長すると予測 同期間と比較して4.9％減少した。
6月には60以上の団体が 国連薬物犯罪事務所（UNODC）に要請 また、麻薬委員会は、薬物犯罪に対する死刑を明確に非難し、いかなる技術的支援も死刑判決につながるリスクがないことを保証する。 処刑を幇助しているのか？ さらに踏み込んで、「麻薬対策」は援助支出の対象となるカテゴリーから完全に除外されるべきだと結論付けている。
これらの提案を実現するための動きはまだ何も起きていない。
執行猶予
インドネシアでは、麻薬犯罪に対する死刑は公式には依然として存在するものの、非公式には執行が停止されている。 実行されていない 2016年7月、麻薬犯罪で有罪判決を受けた4人の男が銃殺刑に処されて以来、誰も処刑されていない。3月、ファンディ・ラマダンは 懲役XNUMX年死刑判決は下されなかったが、検察側は控訴している。
これは誰も死刑判決を受けないという意味ではなく、有罪判決を受けた者は無期限に死刑囚監房に収容されるという意味である。 処刑を幇助しているのか？ 推定によると、インドネシアでは2022年以降、麻薬関連で死刑判決を受けた人が450人以上おり、死刑囚逮捕者数で世界トップ5に入る。
私がその報告書をゴンズに見せたところ、彼はためらった。彼の経験では、JANGKARが支援する地域社会では死刑は「一般的ではない」。彼がより懸念しているのは、世界的なハームリダクション運動が地域的なブロックに分裂し、国際的な連携を失ってしまうことだ。「私たちはハームリダクションの原則に立ち返らなければならない」と彼は言った。
ゴンズ氏によれば、インドネシアに必要なのは、多様な人口を抱える国民間の連帯である。 地域主導の提唱活動 世界中のハームリダクション運動は、今や寄付者なしで活動を続けざるを得なくなっている。「私たちは互いに支え合わなければならない」と彼は断言したが、同時に次の資金源がどこから来るのかと不安に思っている様子だった。
援助がなければ、ゴンズは完全に振り出しに戻ったわけではないが、それに近い状態だ。今度は1998年と同じ仕事をしなければならない。つまり、都市ごとに、薬物使用者には手錠ではなく医療を受ける権利がある理由を説明するのだ。違いは、今回は資金援助がないということだ。
彼が四半世紀かけて築き上げたシステムは、死刑囚監房を満員にし、麻薬犯罪に対する死刑の脅威を常に存在させている摘発作戦、技術、そして活動に喜んで資金を提供しているまさにその政府によって、資金提供を打ち切られてしまった。
