Quando o prefeito de Londres, Sadiq Khan anunciou Em 2021, quando anunciou que encomendaria um relatório explorando a eficácia da legislação sobre cannabis e do policiamento na capital, houve ondas de otimismo cauteloso entre os defensores da reforma da política de drogas. A Comissão de Drogas de Londres (LDC), presidida pelo político trabalhista Lord Charlie Falconer KC, deliberou por quatro anos. Após várias rodadas de evidências de centenas de especialistas em saúde e políticas de cannabis, bem como de indivíduos afetados, seu relatório final foi publicado. maio 2025. Fez 42 recomendações para melhorar o policiamento da cannabis e reduzir os danos causados pelo seu uso problemático.
A sua principal recomendação que obteve a maior atenção da mídia foi que a atual criminalização da posse de cannabis não era "adequada ao propósito" e recomendou a descriminalização de sua posse e uso. Na prática, isso significaria transferi-la de uma substância controlada pela Lei do Uso Indevido de Drogas de 1971 para a Lei de Substâncias Psicoativas de 2016: isso permitiria sua posse, mas manteria seu fornecimento e produção criminalizados. Embora essa mudança tenha sido descrita como uma reforma “modesta”, seria um marco significativo para a forma como a cannabis é controlada no Reino Unido.
Juntamente com a descriminalização, o relatório recomendou maneiras de melhorar o acesso e a qualidade dos serviços públicos relacionados ao tratamento da cannabis e ao uso problemático, melhorar os relatórios sobre dados de paradas e revistas e melhorar a educação sobre o uso e os efeitos da cannabis.
Sugestões cautelosas e uma grande omissão
Apesar da sugestão de descriminalização do LDC, este não chegou a recomendar a regulamentação da produção e do fornecimento de cannabis. Em vez disso, o relatório optou pela cautela: afirmou que as atuais experiências globais com a legalização da cannabis não produziram evidências suficientes dos seus benefícios para a saúde pública. Preocupações com o uso problemático de cannabis persistem, com referência específica ao uso de cannabis por jovens e suas ligações com problemas de saúde mental. Questionou se a regulamentação completa da produção e do fornecimento poderia de fato reduzir o mercado ilícito, questionando exemplos do Canadá, dos EUA e do Uruguai. Como muitos relatórios que não desejam fazer sugestões muito "radicais", o LDC solicitou mais pesquisas sobre os impactos hipotéticos da legalização da cannabis no Reino Unido.
Muitas das preocupações levantadas pelos países menos desenvolvidos (LDC) sobre a implementação de um novo modelo de controle de drogas são válidas; no entanto, dadas as críticas ao modelo existente e suas falhas, elas se sentem insignificantes se a alternativa proposta for simplesmente manter o status quo da proibição. O modelo atual não aborda como os fundos provenientes da venda ilegal de cannabis em larga escala pode financiar outras atividades criminosas e exploração humana, ou como produtos não regulamentados de potência desconhecida pode causar outros danos à saúde. Até mesmo a pesquisa encomendada pelos países menos desenvolvidos realçado Qualquer descriminalização deve envolver regulamentação. O fato de a LDC não ter reconhecido o peso dos malefícios de manter a proibição da cannabis, ou sua decisão de exigir mais coleta de informações, é decepcionante e preocupante.
“Covarde e negligente”
Em declarações ao TalkingDrugs, Steve Rolles, analista sênior de políticas de drogas da Transforme a Fundação de Política de Drogas reconheceu que a regulamentação legal pode gerar alguns resultados abaixo do ideal, "mas o desenvolvimento de políticas é um processo evolutivo e uma das coisas que você pode fazer com um mercado legal é adaptar seu modelo em resposta às evidências. Algo que é obviamente impossível quando o mercado é controlado por grupos do crime organizado e agentes de mercado não regulamentados".
A recomendação do relatório de descriminalizar exclusivamente a cannabis, mantendo seu mercado criminalizado, foi vista como uma grande deficiência. Rolles a descreve como:
“decisão cobarde e negligente de apoiar a perpetuação de um comércio ilegal multimilionário que alimenta o crime, a violência e a exploração e aumenta os riscos associados à cannabis, além de fazer perder a possibilidade de bilhões em receitas fiscais e as economias na justiça criminal que a reforma tão claramente oferece”.
Embora as recomendações do relatório não fossem radicais de forma alguma, foram ofuscadas pela sua rejeição imediata pelo Governo: Ministro da Habitação, Matthew Pennycock estabelecido: “A posição do governo sobre a classificação da cannabis permanece inalterada”. Vice-primeira-ministra Angela Rayner ecoou isso, descartando qualquer mudança na lei para a cannabis. Ainda não vimos uma resposta mais formal do Governo ou do Primeiro-Ministro Keir Starmer às outras 41 recomendações do LDC.
Além da descriminalização, as recomendações do relatório buscavam aprimorar e integrar o atual sistema proibicionista, como estabelecer melhores condições de engajamento policial e aprimorar os caminhos para o tratamento. No entanto, o silêncio do Governo sobre qualquer uma das conclusões do relatório envia uma mensagem clara de que ele provavelmente será simplesmente ignorado. Esse silêncio em relação ao reconhecimento da necessidade de mudança tem se tornado cada vez mais uma característica da Formulação de políticas sobre drogas no Reino Unido, onde alguns dos danos de um modelo quebrado são resolvidos, enquanto seus problemas centrais – ou seja, a total falta de controle de um mercado ilegal – permanecem totalmente sem solução.
Silêncio trabalhista
Quando o Partido Trabalhista assumiu o poder em julho de 2024, havia um otimismo cauteloso em relação ao progresso — especialmente após quase duas décadas de governo conservador. Embora Keir Starmer declarou Ele não tem "nenhuma intenção de mudar as leis de drogas do Reino Unido", muitas vezes se esquivando do debate. Seu Secretário de Relações Exteriores, David Lammy, estava de fato engajado na reforma da cannabis. Antes do Partido Trabalhista assumir o governo, Lammy havia escrito um artigo em 2019 defendendo a regulamentação da cannabis devido às suas vantagens para a saúde pública e ao potencial para corrigir as disparidades raciais no policiamento da cannabis, que visa desproporcionalmente as minorias étnicas. Ele chegou a afirmar que a cannabis poderia ser legalizada. até 2024. Sua defesa da política de cannabis, infelizmente, desapareceu desde que se tornou Ministro das Relações Exteriores.
Ficar atrás do público
A abordagem proibicionista do Partido Trabalhista em relação à cannabis não parece ideológica: de David Lammy ao líder do governo, Jeff Smith, vários parlamentares trabalhistas em exercício declararam apoio à reforma em algum momento no passado. Sua resistência à mudança possivelmente decorre do medo de parecerem "brandos" com a criminalidade pela mídia de direita. Isso criou uma situação em que os parlamentares são mais resistentes à legalização da cannabis do que o público em geral: em pesquisas de Janeiro 2025, 45% dos adultos britânicos apoiaram a legalização da cannabis, em oposição a 39% dos parlamentares.
Como Rolles apropriadamente afirmou: “O governo parece não ter percebido que o apoio à reforma da cannabis é agora um trunfo político, e não um problema político. Eles estão muito atrasados e aparentemente preguiçosos e covardes demais para desenvolver e implementar uma mensagem de reforma forte – embora o apoio público à mudança só tenha crescido onde ela foi implementada”.
As recomendações do LDC, incluindo o apelo à descriminalização, são bem-vindas, pois poderiam abordar o impacto desproporcional de seu policiamento sobre minorias étnicas. A decisão de permanecer firme na criminalização de sua produção e fornecimento, no entanto, é insuficiente e negligente, dados os danos de manter o status quo. Enquanto o mercado de cannabis permanecer descontrolado, as preocupações com a saúde pública e a justiça criminal em torno de seu uso, venda e produção permanecerão totalmente sem solução. A rejeição quase instantânea das recomendações do relatório pelo governo é um insulto ao extenso processo de coleta de evidências realizado pelo LDC. A porta está aberta para o Partido Trabalhista mudar o status quo; a reforma da cannabis pode ser uma iniciativa anticrime e pró-saúde pública, com incentivos adicionais de receita tributária. Então, o que exatamente eles estão esperando?
