Несмотря на то, что Центральная Америка занимает всего 1% поверхности Земли, на ее территории сосредоточено от 5 до 12% всего биоразнообразияпланеты. Несмотря на обширную сеть охраняемых территорий, в Центральной Америке в последнее десятилетиенаблюдаются угрожающие темпы обезлесения. Хотя сельское хозяйство и животноводство являются основными факторами обезлесения в этом регионе, менее известный и часто упускаемый из виду кризис разрушает "гиперразнообразие" этого региона. Из-за войны с наркотиками, которую ведут американцы, современные дебаты о влиянии незаконной экономики сосредоточены вокруг стран-производителей коки, таких как Бразилия Колумбия. В последнее время растущая связь между обезлесением и наркотрафиком в Центральной Америке привела к тому, что исследователи из Университета штата Орегон назвали «наркообезлесением».
Важно признать, что исследования экологических последствий незаконной наркоэкономики -- относительно новая и ограниченная область. До сих пор большинство дискуссий велось вокруг выращивания коки в Amazon и сельских районах Колумбияа также экологических последствий распыления вредных пестицидов над лесами и полями коки -- практики, применяемой колумбийскими антинаркотическими отрядами с с 2016 года.
Хотя оценить масштабы экологического следа от выращивания и изготовления запрещенных наркотиков довольно сложно, Управление ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) приводит самые приблизительные цифры. По его оценкам, выращивание коки наносит больший ущерб окружающей среде, чем другие законные культуры, такие как кофейные зерна и сахарный тростник, а выбросы углекислого газа при мировом производстве кокаина составляют примерно 8.9 миллиона тонн CO2, что эквивалентно выбросам почти 2 миллионов автомобилей в год. Однако УНП ООН также признает, что глобальное воздействие всех запрещенных культур "относительно невелико по сравнению с воздействием легального сельскохозяйственного или фармацевтического сектора".
Все больше доказательства указывают на то, что расширение сетей наркотрафика связано с гибелью лесов в Центральной Америке: скорее всего, это ускоряется тем, что 86% мирового кокаина проходит через этот регион, прежде чем попасть к потребителям. Незаконные доходы, полученные от деятельности, связанной с наркотиками, часто направляются в схемы отмывания денег, которые предполагают значительные изменения в землепользовании. Речь идет о превращении лесных массивов в сельскохозяйственные угодья, используемые в основном для таких целей, как выпас скота, плантации пальмового масла или незаконная добыча древесины.
Что такое наркообезлесение?
«Наркообезлесение» может быть определено как вырубка лесов, которая вызвана нелегальной торговлей наркотиками и их незаконным оборотом, часто осуществляемая преступными организациями или картелями. Сам термин был введен группой исследователей из Орегонского государственного университета. В районах, где распространен наркотрафик, преступные группировки могут заниматься такими видами деятельности, как незаконная вырубка лесов, расчистка земель для выращивания запрещенных наркотиков (обычно коки или опиума), строительство дорог или необходимой инфраструктуры; обычно это происходит в отдаленных и нетронутых лесах. Такая деятельность может иметь разрушительные экологические последствия, включая потерю биоразнообразия, разрушение местных экосистем, ухудшение качества почвы и обострение изменения климата. Наркообезлесение подчеркивает пересечение экологических проблем с преступной деятельностью и проблемами, с которыми сталкиваются правоохранительные органы и защитники природы при решении этой сложной проблемы.
Как слабая правоприменительная практика способствует наркообезлесению
Слабое соблюдение экологического законодательства в Латинской Америке невольно создает почву для обоюдоострого разрушения. Слабое природоохранное законодательство в Центральной Америке позволяет бесконтрольно вырубать леса и расчищать земли под сельское хозяйство, усугубляя обезлесение в регионе. Наркообезлесение использует те же самые недостатки в обеспечении соблюдения природоохранного законодательства, которыми активно на протяжении многих лет пользуются сельскохозяйственные и животноводческие предприятия региона. Бесконтрольная вырубка лесов, проводимая для расширения сельскохозяйственного производства, часто создает фундамент для процветания наркоторговли, предоставляя бандам доступ к обширным, удаленным территориям с ослабленным наблюдением и присутствием правоохранительных органов.
Если один сектор может нагло прокладывать путь через якобы охраняемые земли с минимальными последствиями, другие подпольные предприятия могут укрепить свой контроль над регионом, развивая существующую инфраструктуру (например, дороги и тропинки в лесах), чтобы добраться до этих отдаленных районов. По сути, слабость правоохранительных органов, используемая как законной, так и незаконной экономикой, способствует не только наркообезлесению, но и другим подпольным видам деятельности, которые осуществляются на этих бесконтрольных и нерегулируемых землях. Связь между незаконным оборотом наркотиков и другими видами деятельности , такими как добыча полезных ископаемых, лесозаготовка и рыболовство, служит примером того, как слабое правоприменение может привести к многоплановой эксплуатации окружающей среды.
Переплетение экономик
Незаконная экономика, включая наркоторговлю, имеет сложную и переплетенную связь с социально-экономической структурой Латинской Америки. На практике разграничить легальные и нелегальные товары становится гораздо сложнее, особенно если учесть запутанную сеть бедности, преступности и маргинализации. Для многихнезаконный рынок является решающее значение источником дохода, занятости и экономической стабильности, а зачастую и опорой для местной экономики. На границах сообщества могут признавать некоторые виды деятельности незаконными, но рассматривать их как законные в силу ограниченности альтернатив, экономической зависимости и отсутствия присутствия государства, что размывает границы между законностью и местными реалиями.
Различие между законной и незаконной практикой часто не связано с хорошей или плохой экономикой; на самом деле "законные" предприятия часто виновны в разрушительных для окружающей среды действиях. Индустрия пальмового масла имеет серьезную историю нарушения экологического законодательства; часто это делают крупные корпорации, работающие по всей Центральной Америке. Как и в случае с наркотиками, компании, производящие пальмовое масло, занимаются незаконным захватом земель, вырубкой лесов и отводом воды, часто за счет коренных общин и в пределах охраняемых территорий.
Подобно тому, как транснациональная организованная преступность использует слабость правоохранительных органов для расширения своей деятельности, компании по производству пальмового масла и сельскохозяйственной продукции используют те же уязвимые места в коммерческих целях. Поэтому неудивительно, что незаконный бизнес будет использовать те же слабые места, которые так же долго использовали законные предприятия. Однако законные компании (теоретически) могут придерживаться правовых стандартов, в то время как нелегальный бизнес -- нет; это означает, что такие предприятия могут сколько угодно подвергаться насилию и экологической эксплуатации.
Сближение наркополитики и экологической политики
В беседе с Клемми Джеймс, координатором Международной коалиции по реформе наркополитики и экологической справедливостиона подчеркнула, насколько важна реформа наркополитики для климатической справедливости. В экологическом секторе мало кто понимает, как запрет на наркотики способствует деградации окружающей среды в таких регионах, как Латинская Америка. Коалиция выступает за то, чтобы экологический сектор лучше интегрировал реформу наркополитики и объединился в борьбе с запретом.
В своем первом докладекоалиция призывает признать связь между климатической справедливостью и запретом на наркотики по трем ключевым направлениям. Во-первых, деятельность наркобизнеса вынужденно осуществляется в экологически уязвимых регионах, что усугубляет деградацию окружающей среды. Во-вторых, подчеркивается, что прибыль от наркотиков может финансировать еще больший вред окружающей среде в других отраслях. В-третьих, он исследует, как запрет на наркотики дестабилизирует общество и использует слабое управление, препятствуя смягчению последствий изменения климата.
Джеймс надеется, что новые факты покажут, что экологическое движение больше не может игнорировать связь с наркополитикой, и что более широкое движение за климатическую справедливость включит реформу наркополитики в свои позиции. Нынешняя картина, в которой легальная и нелегальная экономика рассматриваются как отдельные субъекты, не отражает нюансов реальной ситуации на местах.
Соединение наркополитики и экологической справедливости
Наркообезлесение представляет собой лишь часть более широкой картины взаимосвязи между запретом на наркотики и деградацией окружающей среды. В ходе продолжающихся дискуссий по вопросам экологической и наркополитики существует значительный пробел в нашем понимании того, как пересекаются наркополитика, охрана окружающей среды и социально-экономическая среда. Это очевидно на примере Центральной Америки, но, скорее всего, такая динамика характерна и для других регионов мира.
Устранение этого пробела поможет наркополитике стать более обоснованной в реальности и поможет достичь других целей в рамках экологической справедливости. На самом деле они уже связаны и влияют друг на друга: включение экологических соображений в наркополитику также будет способствовать развитию сотрудничества, в основе которого лежит экологическая устойчивость, уважение к усилиям по сохранению природы и сообществам, зависящим от защищенной окружающей среды.
Хотя экологические последствия наркообезлесения остаются относительно неизученной областью, они оказывают значительное влияние на хрупкие экосистемы региона. Эта мрачная реальность подчеркивает, что деградация окружающей среды, вызванная незаконным оборотом наркотиков, представляет собой серьезную проблему как для правоохранительных органов, так и для природоохранных организаций. Слабая защита и регулирование окружающей среды порождают двойной кризис: бесконтрольную экспансию сельского хозяйства и обезлесение, что, в свою очередь, способствует активизации и увековечиванию незаконной деятельности.
Как и в случае с наркополитикой, борьба с обезлесением требует многостороннего подхода направленного на укрепление механизмов регулирования и соблюдения законов, устранение социального неравенстваи сохранение экологического богатства региона путем сотрудничества. Поскольку необходимость предотвращения экологического коллапса усиливается, мы должны принять все возможные меры для сохранения нашей планеты и людей, которые от нее зависят.
