16-летний подросток вместе со своим 17-летним сообщником мчались по улицам города Джипиджапа на юге Эквадора, оставив после себя место жестокого преступления. В соседней пекарне они застрелили одного человека и ранили другого.
Подростков быстро поймали и арестовали, но то, что полиция обнаружила в телефоне 16-летнего подростка, говорит о чем-то гораздо большем. В нем были видеозаписи, на которых полицейский Веллингтон Рамирес обучал 16-летнего подростка тому, как нападать на людей и казнить их. Он тренировал его с помощью государственного оружия, чтобы он стал киллером. Более глубокое расследование показало, что Рамирес обучал его и других киллеров, вооружал их и готовил к казни людей. Этот поразительный случай свидетельствует о глубокой коррупции и насилии, которые все больше определяют эквадорское государство.
Самая жестокая страна Южной Америки
Эквадор быстро стал известной страной в мировой торговле кокаином. Расположенный между ведущими странами-производителями коки - Колумбией и Перу - и имеющий крупные порты, связанные с европейским потребительским рынком, этот ранее спокойный туристический центр постепенно превратился в ключевой маршрут экспорта для самого востребованного в мире вещества. Растущий уровень насилия привел к тому, что Эквадор стал самой опасная страна в Южной Америке, с восемью тысячами насильственных смертей , которые были зафиксированы в 2023 году, достигнув национального уровня убийств в 45.8 на сто тысяч человек (самый высокий показатель в регионе).
Этот рост насилия был показан на экранах по всему миру в прошлом году, когда по всей стране прокатилась волна терактов, включая взрывы автомобилейподжоги ночных клубови захват телевизионной трансляции членами банды в масках. Как сообщал тогда TalkingDrugs, это насилие стало кульминацией провала прежних стратегий безопасности и наркоконтроля, которые не смогли обезопасить граждан от насилия, связанного с картелями.
В то время как реакция государства на насилие, связанное с наркотиками, уже была определена как военизированная, президент Даниэль Нобоа, избранный в ноябре 2023 года, усилил эту стратегию, подражая жестокому подавлению организованной преступности в Сальвадоре. 8 января 2024 года Нобоа ввел чрезвычайное положение на 60 дней, объявив войну бандам и причисляя их к террористам. Это чрезвычайное положение позволило военным войти в тюрьмы, из которых выходили многие преступные группировки, и ввести комендантский час для граждан Эквадора в ночное время. Чрезвычайное законодательство неоднократно продлевалось на март и на май, в результате чего военные контролировали государственную безопасность, а передвижения людей находились под строгим контролем.
Некоторое время такой подход работал. В XNUMX году число убийств сократилось на 13 %, хотя для региона этот показатель все еще оставался высоким. Уровень убийств в Эквадоре составлял 2024 на сто тысяч человек, по сравнению с 38.8 на сто тысяч в Мексике или 100,000 в Бразилии. Эквадорские военные захватили или казнили ключевых фигур в ведущих бандах страны, помогли разрушить рынки наркотиков, а крупные изъятия кокаина замедлили успешный криминальный экспорт.
Человеческая цена
Обычные граждане оказались под перекрестным огнем этой нарковойны. Они стали заложниками комендантского часа, не могли протестовать без риска быть обвиненными в преступном соучастии. Но самое главное - нет достаточных доказательств того, что чрезвычайное положение обеспечивало безопасность людей. Хотя число убийств сократилось, большинство из них происходит между преступными группировками, в то время как гражданские лица подвергаются похищениям с целью получения выкупа и вымогательствам. Оба этих вида преступлений расширились во время чрезвычайного положения, введенного Нобоа.
«Эти вещи все еще остаются реальными проблемами, которые затрагивают эквадорцев», - объясняет Гэвин Восс, исследователь из Insight Crime,издания, которое занимается расследованиями в Латинской Америке. «Подобные преступления влияют на безопасность граждан и их восприятие безопасности. Это создает кризисы внутреннего перемещения, миграционные кризисы».
Война Нобоа с наркотиками и преступностью подвергнута критике со стороны правозащитников в связи с неоднократными нарушениями. В частности, сообщается о чрезмерном применении силы военными, о внесудебных казнях и произвольных арестах.
В тюрьмах часто нарушаются права человека, в первую очередь из-за их важности для преступной деятельности. По данным InsightCrime, некоторые из ключевых игроков на рынке наркотиков Эквадора действуют из тюремной системы. Эти группы, известные как «тюремная мафия», координируют преступные действия как в тюрьмах, так и за их пределами.
“Все как бы проходит через тюрьмы. Приказы, поступающие сверху, проходят через тюрьмы, прежде чем поступить снизу”, - говорит Восс.
В результате действия военных в тюрьмах стали более жестокими: рассказы из тюрем даже передают истории о применении охранниками электрошока к заключенным. Между тем, опрошенные военные должностные лица, контролирующие тюрьмы утверждает: «Ни разу не были нарушены права человека. Нет никакого жестокого обращения».
Эквадор также опубликовал планы строительства мегатюрем для расширения карцерального потенциала страны, следуя примеру тюрьмы CECOT в Сальвадоре, в которой могут содержаться более сорока тысяч заключенных без права на свидания, отдых или образование. Характер этих мега-тюрем, построенных для содержания потенциальных членов банд, также предполагает отсутствие надлежащей правовой процедуры и последующее неправомерное лишение свободы - проблема , которая уже существует в Эквадоре.
Какая сейчас ситуация?
Война Нобоа с бандами глубоко изменила криминальный ландшафт Эквадора.
«Было много арестов лидеров, много убийств лидеров в ходе конфликтов между бандами, и это действительно привело преступный мир в состояние сильной текучки», - говорит Восс. - В результате, одна из вещей, определяющих ситуацию в стране последние полтора года, - это фрагментация. Банды распадаются на части. Они воюют друг с другом, и это действительно приводит к росту насилия».
Эта раздробленность привела к всплеску убийств с начала 2025 года, сведя на нет все усилия предыдущего года. Например, только в январе был убитXNUMX человек, что сделало этот месяц одним из самых смертоносных за последние годы.
После того как под руководством государства распались бывшие могущественные банды Эквадора - «Чонерос», «Лобос» и «Тигуэронес», образовавшийся вакуум власти привел к столкновениям между многими местными бандами. В беседе с France24 один из членов банды заявила: «Война идет за территорию. Нет известных лидеров, как раньше. Каждый хочет быть независимым».
Коррупция в правительстве, полиции и армии - ключевая проблема, которая также не решается систематически. И хотя офицер Рамирес предстал перед судом по обвинению в причастности к преступным организациям, вполне вероятно, что многие другие военные и полицейские сотрудничают с организованной преступностью. Администрации Нобоа еще предстоит провести широкомасштабную политику или программу по борьбе с коррупцией; его самого обвинили в содействии наркоторговле через экспортные предприятия его семьи, что, по его признанию, имело место в прошлом. Тем не менее, его администрация больше стремится к жестокому правосудию в отношении банд и виновных лиц, а не к структурной коррупции. Критика всего правительства Нобоа заключается в отсутствии направления и целостного плана по борьбе с организованной преступностью в Эквадоре. Отсутствие решительных действий по борьбе с коррупцией прекрасно иллюстрирует это.
Победа Нобоа на президентских выборах 2025 года
Прошло более года с момента общественного кризиса в Эквадоре в январе 2024 года, и ситуация для рядовых граждан значительно ухудшилась, а насилию не видно конца. Ранее в этом месяцеНобоа победил на перевыборах, набрав около 56 % голосов избирателей и получив еще один четырехлетний срок. Несмотря на насилие, творимое его предыдущим правительством, он, похоже, все еще пользуется широкой поддержкой в стране. Его предвыборная кампания поддерживалась собственными президентскими полномочиями, которые он использовал для распределения денежных выплат жертвам стихийных бедствий и использования национального телерадиовещания для продвижения своей кандидатуры.
Несмотря на рекомендации правозащитных организаций изучить альтернативные методы - например, сосредоточиться на защите прокуроров, борьбе с коррупцией и восстановлении правил продажи наркотиков, - Нобоа, скорее всего, не сдвинется со своего нынешнего пути. В рамках своих предвыборных обещаний он призвал Трампа объявить эквадорские банды террористами, построить в стране иностранные военные базы, а также направить американские и европейские войска для усиления борьбы Эквадора с преступностью.
Нынешнее состояние Эквадора, когда страна управляется в режиме чрезвычайной ситуации, а военные часто применяют насилие, сопряженное со смертью, скорее всего, станет новой нормой. Как и в других странах Латинской Америки в прошлом, еще больше жизней и сообществ будут уничтожаться в ходе постоянно обостряющейся жестокой нарковойны.
