26 июня будет создана новая коалиция с простым требованием: положить конец криминализации употребления наркотиков в Южной Африке. В стране, страдающей от рушащейся инфраструктуры снижения вреда, кризиса ВИЧ и укоренившегося политического сопротивления, Коалиция по декриминализации Вусубунту говорит, что настало время перемен.
«В Южной Африке, если вы употребляете наркотики, вас практически не считают человеком», — говорит Фанини Лебисе, член руководящего комитета организации «Вусубунту». «Вы прежде всего наркоман».
За последний год южноафриканские службы снижения вреда были сильно пострадал из-за сокращения международной помощи администрацией Трампа. В разгар этой катастрофы коалиция правозащитников, юристов и людей, употребляющих наркотики, готовилась к знаменательному событию. 26 июня — день, отмечаемый во всем мире как... Международная поддержка. День без наказаний. — Коалиция за декриминализацию наркотиков в личных целях официально начнет свою работу в Цване, Претория.
Его цели недвусмысленны: «Южная Африка, которая является безопасной, здоровой и инклюзивной. Общество, где никто не подвергается уголовному преследованию за употребление наркотиков».
Коалиция предлагает программу, включающую в себя: декриминализация Речь идет о личном употреблении и хранении наркотиков в Южной Африке. Цель состоит в том, чтобы заменить нынешний карательный подход наркополитикой, «основанной на сострадании, доказательствах, здравоохранении, правах человека и социальной справедливости».
Момент истины
Для Южной Африки нынешний момент кажется историческим. Наблюдать за тем, как секс-работники и ЛГБТ-сообщество страны организуются против уголовного законодательства... отстаивать свои права По словам Клааса Мтшвени, национального лидера подсектора по проблемам людей, употребляющих наркотики, Южноафриканского национального совета по борьбе со СПИДом и Форума гражданского общества, эти десятилетия были вдохновляющими. Видя эти успехи, Мтшвени считает, что люди, употребляющие наркотики, слишком часто оставались в стороне.
«Мы все это время оставались в стороне, — сказал Мтшвени изданию TalkingDrugs, — теперь настало наше время».
Южная Африка всегда отдавала предпочтение система, основанная на воздержаниикоренится в наказании и стыде. Было политическое сопротивление С самого начала политика снижения вреда основывалась на тактике борьбы с наркотиками, которая принесла очень мало результатов. «Законы наказывают потребителей за то, кто они есть, и за доступ к легкодоступным наркотикам, — сказал Лебис, — правительство никоим образом не смогло остановить проникновение наркотиков в страну».
Это не только создает сообщество наркоманов, боящихся тюремного заключения, но и способствует... распространение болезни«Люди по-прежнему боятся обращаться в систему здравоохранения, потому что опасаются ареста или конфискации принадлежностей для употребления наркотиков», — сказал Мтшвени.
Даже правоохранительные органы стремятся к переменам, считает Чарити Монаренг, исполнительный директор SSDP International и представитель руководящего комитета коалиции. Нынешняя карательная система лишь дает правоохранительным органам «возможность нарушать права человека», — сказала она, — и при этом создает заторы в системе уголовного правосудия, где большинство людей находятся под стражей за ненасильственные преступления, связанные с наркотиками.
«У сотрудников правоохрательных органов складывается впечатление, что они разочарованы. В основном они арестовывают одних и тех же людей, это замкнутый круг», — сказала она. «Это ни к чему не приводит».
В условиях кризиса финансирования и здравоохранения прекращение этого порочного круга является критически важной задачей для коалиции. Организация будет проводить кампанию за правовую реформу, разрабатывая законопроект о полной декриминализации всех видов личного употребления наркотиков в Южной Африке. Это не произойдет в одночасье, но краткосрочные победы возможны.
«Сейчас самое подходящее время, чтобы заявить о себе и выступить за декриминализацию», — добавил Монаренг.
Создание дела
Коалиция выдвигает как моральные, так и стратегические аргументы. Что особенно важно, члены ее руководящего комитета заявляют, что основа для этого уже заложена в собственных документах правительства: проекте Национального генерального плана Южной Африки по борьбе с наркотиками на 2026-2031 годы и… Национальный стратегический план В документах по ВИЧ, туберкулезу и ИППП на 2023-2028 годы содержатся формулировки в поддержку декриминализации. «У нас есть документы от правительства, которые поддерживают декриминализацию, нужно только довести их до сведения общественности», — сказал Мтшвени.
Модель каннабиса в Южной Африке декриминализация также служит источником осторожной надежды. В мае 2024 года президент Сирил Рамафоса подписал закон Закон о каннабисе для частных целей (CfPPA) — законопроект, предложенный в 2020 году после аналогичного законопроекта 2018 года. решения Конституционного суда который объявил некоторые положения Закона о наркотиках и Закона о лекарственных средствах неконституционными. Согласно это постановлениеЗаконы, криминализирующие выращивание, употребление или хранение каннабиса взрослым человеком в частном порядке, являются нарушением права человека на неприкосновенность частной жизни.
В Южной Африке взрослым разрешено владеть, выращивать и употреблять каннабис в частном порядке для личного потребления. Однако продажа каннабиса в рекреационных целях и его употребление в общественных местах строго запрещены. Медицинский каннабис также легален, но строго регулируется. Борцам с наркоманией пришлось долго бороться за легализацию каннабиса. смягчить запретительные законы Коалиция выступает против каннабиса и черпает вдохновение в этом успехе. «Нам удалось добиться подписания законопроекта о каннабисе, что вселяет в меня надежду», — сказал Лебис. «Потребуется время, но в конечном итоге мы достигнем этой цели».
Правовое регулирование — это лишь часть более длительного процесса; на данный момент коалиция сосредоточена исключительно на декриминализации, которая сама по себе будет непростой задачей. «Мы говорим о декриминализации, потому что не хотим, чтобы каждый интерпретировал вещи по-своему», — сказал Мтшвени. «Легализация, честно говоря, будет сложной задачей».
Сопротивление и решимость
В своем учредительном заявлении коалиция оптимистично заявляет: «Вместе — с правительством, гражданским обществом, частным сектором и людьми, наиболее пострадавшими от этой проблемы, — мы можем стремиться к искоренению стигматизации, предотвращению заболеваний и перенаправлению государственных ресурсов на укрепление общественного здравоохранения, прав человека и безопасности».
Но никто не питает иллюзий относительно предстоящей борьбы. Противодействие со стороны организаций гражданского общества, выступающих за запрет наркотиков, скептицизм со стороны правительства и даже раскол внутри самого сообщества потребителей наркотиков — все это ожидаемые препятствия. «Нам, как коллективу, будет оказано очень сильное сопротивление, — сказал Лебис. — Они будут говорить, что мы пропагандируем употребление наркотиков, что, конечно, не является нашей целью».
Мтшвени также трезво оценивает риск недобросовестного взаимодействия. «Люди могут приходить, притворяясь, что поддерживают вас, но на самом деле они хотят понять, как лучше всего подорвать ваш авторитет», — сказал он. Но коалиция в ответ стремится расширить, а не сузить свои ряды: членство открыто для любого человека или организации, приверженных реформе законодательства о наркотиках, и приветствует открытые дебаты.
По словам Лебиса, минимальная цель коалиции — повышение осведомленности о преимуществах декриминализации. Это включает в себя просвещение самих потребителей наркотиков, для которых детали реформы законодательства могут быть еще неясны.
«Если декриминализация действительно будет реализована, — сказал он, — наше правительство возьмет на себя ответственность за решение проблем, связанных не только с преступностью, но и с причинением вреда и защитой прав».
Презентация состоится в общественном зале церкви Седиба в центре Цване — недалеко от медицинского центра Седиба Хоуп — с 11:00 до 13:00 26 июня.
Путь к декриминализации неопределен, неясен и полон неизвестного. Никто не уверен, будет ли он успешным, и даже если будет, сколько времени это может занять. Но Южная Африка имеет долгую историю радикальных социальных преобразований, и члены коалиции уверены, что декриминализация имеет глобальные доказательства и потенциал для уменьшения вреда, с которым сталкиваются потребители наркотиков. Они признают, что это не панацея, но что, если это будет достигнуто, это может кардинально изменить жизни миллионов людей.
«Я понимаю, что это маловероятно, — признал Лебис, — но это возможно».
