14 января 2026 года Британская Колумбия (БК) объявила это закончится ее политику ограниченной декриминализации и восстановление уголовных наказаний за хранение наркотиков в личных целях. Согласно Канадская коалиция по наркополитике По данным CDPC, решение провинции не продлевать трехлетний пилотный проект, по всей видимости, было продиктовано не данными, экспертами в области общественного здравоохранения или людьми, наиболее пострадавшими от этой политики, а политическими стратегами, обеспокоенными сохранением власти во все более враждебной обстановке.
«Это заявление прозвучало, несмотря на собственные данные провинции, демонстрирующие первые успехи этой политики», — говорится в заявлении CDPC. блоге«Полностью провалив потенциал этой инициативы, Британская Колумбия нанесла глубокий и долгосрочный ущерб людям, пострадавшим от кризиса, связанного с токсичными наркотиками, во всем мире».
В своей оценке Коалиция утверждает, что это решение отражает более широкую неспособность защитить политику в условиях растущего политического давления и общественной тревоги, а не взвешенную оценку ее разработки или результатов.
Чтобы понять, почему пилотный проект был заброшен — и почему критики говорят о его потенциале никогда не проходило полного тестирования — Необходимо проанализировать, как эта политика была структурирована, реализована и в конечном итоге ограничена.
Что случилось с политикой декриминализации в Британской Колумбии?
Министр здравоохранения Британской Колумбии Джози Осборн подтвердила Власти провинции разрешили истечь сроку действия трехлетнего исключения из закона о декриминализации в конце января, восстановив уголовные наказания за хранение небольших количеств определенных запрещенных наркотиков. Пилотный проект, запущенный в январе 2023 года в рамках федерального исключения из канадского Закона о контролируемых наркотических средствах и психотропных веществах, отменил уголовные санкции для взрослых, у которых было обнаружено до 2.5 граммов опиоидов, кокаина, метамфетамина или MDMA.
Исключение было введено на фоне быстро обостряющегося кризиса, связанного с токсичными лекарственными препаратами. В Британской Колумбии зафиксировано более 100 000 случаев. 13,000 XNUMX смертей от передозировки С момента объявления чрезвычайной ситуации в области общественного здравоохранения в 2016 году, в значительной степени вызванной нерегулируемым оборотом наркотиков, все чаще загрязняемых фентанилом, другие синтетические вещества.
«Основной причиной смертей и вреда сегодня остается нерегулируемое, токсичное предложение наркотиков», — говорится в отчете CDPC. «Криминализация делает нерегулируемое предложение еще более опасным».
Снижение вреда – сокращено.
Первоначально провинциальные чиновники описывали декриминализацию как целенаправленную меру, а не как самостоятельное решение. Цель заключалась в снижении стигматизации и страха перед арестом — барьеров, которые, как показывают исследования, мешают людям, употребляющим наркотики, обращаться за медицинской и социальной помощью, — и в предоставлении полиции и медицинским работникам возможности сосредоточиться на более серьезных проблемах.
В то время Британская Колумбия стала первой канадской провинцией, которая подала заявку на подобное исключение, что привлекло международное внимание и вызвало сравнения с реформами в Португалии и некоторых частях Латинской Америки. Однако пилотный проект с самого начала вызвал споры, особенно в связи с тем, что в некоторых городских районах стали чаще встречаться случаи употребления наркотиков и бездомности.
В сентябре 2023 годаМодель декриминализации была изменена, чтобы ограничить типы общественных мест, к которым она не применялась: открытые детские площадки, скейт-парки и зоны, «предназначенные в первую очередь для молодежи». В мае 2024 года правительство дополнительно сузили сферу действия политикиВведение ограничений на хранение наркотиков без уголовного наказания привело к тому, что хранение наркотиков в большинстве общественных мест стало подлежать уголовному преследованию — изменение, которое, по мнению критиков, непропорционально затронуло бездомных и подорвало первоначальные намерения политики. Это означало, что после мая 2024 года декриминализация применялась только в частных домах, некоторых медицинских учреждениях, пунктах проверки наркотиков и предотвращения передозировок, а также в местах, где бездомные на законных основаниях находили убежище.
«Декриминализация — это лишь один из необходимых элементов гораздо более сложной системы, включающей жилье, здравоохранение, добровольное лечение и регулируемое предложение». По данным CDPC, «по собственным показателям провинции, она действительно уменьшила часть вреда, связанного с уголовно-правовой системой… и снизила страх, который заставляет людей скрывать употребление наркотиков».
Дело правительства
Объявляя о решении не продлевать исключение, Осборн заявил, что пилотный проект «не принес тех результатов, на которые мы надеялись». ссылаясь на ограниченные доказательства Вместо этого провинция подчеркнула расширение инвестиций в услуги по лечению и реабилитации, включая Access Central — телефонную линию, предназначенную для связи людей с медицинскими учреждениями.
В сообщениях Associated Press отмечалось, что чиновники сталкиваются с растущей обеспокоенностью общественности по поводу беспорядков и употребления наркотиков в общественных местах, а также с критикой со стороны оппозиционных политиков, которые изображают декриминализацию как фактор, способствующий упадку общества. Правительство последовательно отвергает утверждения о том, что эта политика привела к... кризис передозировки но признали, что доверие общественности к пилотному проекту подорвано.
Дискуссии о данных
Это решение подверглось резкой критике со стороны CDPC и других групп, которые утверждают, что собственная отчетность провинции не оправдывает возвращение к уголовной ответственности.
В материалах, представленных в Министерство здравоохранения Канады, Британская Колумбия сообщила ключевые показатели использования услуг оставались стабильными или увеличились в течение пилотного периода. Количество правонарушений, связанных с хранением наркотиков, и изъятий снизилось, что соответствует результатам, полученным в ходе исследования. разработка политикиИсследования давно связывают уголовное преследование за хранение наркотиков с повышенным риском нестабильности жилищных условий, потери работы и передозировки.
Рецензируемые научные работы, проведенные в Ванкувере. во время пилотного проекта Было установлено, что некоторые молодые люди сообщили о снижении страха перед обращением за услугами по снижению вреда из-за присутствия полиции. Другие показатели, включая вызовы скорой помощи и посещения пунктов предотвращения передозировок, показали первоначальное снижение или увеличение, что соответствует улучшению вовлеченности. Важно отметить, что имеющиеся данные не показали увеличения числа диагнозов расстройств, связанных с употреблением психоактивных веществ, в том числе среди молодежи.
Ни один из этих выводов не доказывает, что декриминализация «решила» кризис передозировок — стандарт, который, по мнению исследователей, является общепринятым. ни одно отдельное вмешательство могли бы встретиться. Но критики изменения политики утверждают, что это противоречит заявлениям о том, что пилот полностью провалил свою работу.
Политика, стратегия и паника
Изменение решения Британской Колумбии дает уроки не только в Канаде. Португальская модель подвергается критике. и Испания спокойно продолжает придерживаться своего подхода, которому уже несколько десятилетий.Власти по всему миру внимательно следят за тем, как эксперименты по декриминализации проходят под политическим давлением.
Эта стратегия должна быть знакома тем, кто следил за событиями. СМИ критикуют декриминализацию в ОрегонеНесмотря на многообещающие предварительные данные, инициатива Measure 110 в Орегоне столкнулась с непрекращающейся критикой, которая в конечном итоге привела к... его повторная криминализация в 2024 году.
В Британской Колумбии пилотный проект развернулся в период острой нехватки жилья, роста стоимости жизни и усиления видимости бедности. Сторонники декриминализации утверждают, что она стала косвенным способом выражения более широких социальных проблем — аргумент, который правительство не поддержало открыто, но и решительно не отвергло.
«Многие новостные агентства усиливали запугивающие заявления политиков — иногда без всяких сомнений, сводя системные проблемы к сенсационным заявлениям, обвиняя декриминализацию в более широких проблемах и скрывая более сложные реалии, с которыми сталкиваются общины Британской Колумбии», — говорится в отчете CDPC.
Уроки, извлеченные
Поскольку число смертельных передозировок продолжает расти, а наркотики становятся все более токсичными, перед Британской Колумбией — и перед другими регионами, наблюдающими за происходящим издалека, — стоит вопрос не в том, была ли декриминализация идеальной, а в том, облегчит ли возвращение к криминализации решение кризиса.
При определении будущего этой политики собственные данные Британской Колумбии, демонстрирующие многообещающие результаты, оказались недостаточными на фоне бури общественного мнения и моральной паники. Правительство не только не желало защищать свою собственную политику, но и в конечном итоге само приняло сенсационную формулировку, подкрепляя ложные утверждения о декриминализации как о главной причине проблем в обществе.
«Возвращение к криминализации и наказанию людей за употребление наркотиков — это шаг назад, — заявляет CDPC, — факты не изменились. Необходимость декриминализации тоже не изменилась».
